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G20杭州峰會(huì)召開在即,全世界對(duì)此充滿了熱切期待,希望中國能給會(huì)議打上深刻的烙印,給世界經(jīng)濟(jì)帶來實(shí)質(zhì)性的影響。 G20杭州峰會(huì)具有深刻的意義。這次會(huì)議是在以下背景中召開的:第一,金融危機(jī)后,世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和增長乏力。比如,美國的經(jīng)濟(jì)增長稍有起色,但仍然不夠穩(wěn)定;歐盟的經(jīng)濟(jì)增長速度仍然比較緩慢,失業(yè)率居高不下,債務(wù)危機(jī)的問題并沒有完全得到解決,難民和恐怖襲擊也帶來了很大的負(fù)面影響;日本經(jīng)濟(jì)一直在恢復(fù)增長和衰退之間掙扎,雖然日本民眾對(duì)安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)抱有很大的期待,但日本實(shí)際的經(jīng)濟(jì)增長率卻令人失望,一直處于低位徘徊。 第二,由于各國的經(jīng)濟(jì)增長乏力,貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力抬頭,一些國家企圖借用所謂公平貿(mào)易、綠色環(huán)保、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等名目扼殺自由貿(mào)易的原則,不斷通過各種方式,保護(hù)并封閉自己的市場(chǎng),打擊對(duì)方國家貿(mào)易的進(jìn)展。這種情況如果不遏制,新的貿(mào)易壁壘將不斷以變種的形式出現(xiàn),也會(huì)危害到整個(gè)世界貿(mào)易的局勢(shì),導(dǎo)致世界貿(mào)易總量下降。 第三,發(fā)展中國家和新興工業(yè)國家的經(jīng)濟(jì)增長,也出現(xiàn)了大幅度的下滑。石油、煤炭、鋼鐵、天然氣、糧食等國際大宗商品的價(jià)格普遍下滑,損害了發(fā)展中國家的利益,新興工業(yè)國家也面臨國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善和調(diào)整,對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)能力和貢獻(xiàn)度正在下降,后續(xù)的增長動(dòng)力嚴(yán)重不足。 在這種背景下,世界對(duì)本次G20杭州峰會(huì)充滿期待。世界經(jīng)濟(jì)面臨一系列問題,需要采取對(duì)策解決,需要提振信心,而這恰恰是G20杭州峰會(huì)的優(yōu)勢(shì)所在。第一,分享經(jīng)驗(yàn),提振信心。進(jìn)入新世紀(jì)以來,中國經(jīng)濟(jì)長期較快增長,中國本身的成功經(jīng)驗(yàn)有利于提振人們對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的信心,中國可以通過G20峰會(huì),分享這些有益的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)全世界人民提高對(duì)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。 第二,制定務(wù)實(shí)、宏大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。中方正在同各方一道,力爭打造G20杭州峰會(huì)十大成果,即制定創(chuàng)新增長藍(lán)圖,制定落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃,制定結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)先領(lǐng)域、指導(dǎo)原則和指標(biāo)體系,制定全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略,制定全球投資政策指導(dǎo)原則,深化國際金融架構(gòu)改革,創(chuàng)立三位一體的反腐敗合作,發(fā)起支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化合作倡議,制定創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)氣候變化《巴黎協(xié)定》盡早生效。這樣的增長思路和計(jì)劃,有助于得到各國的普遍理解,更有助于世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和穩(wěn)定發(fā)展。其中的增長藍(lán)圖,貿(mào)易增長戰(zhàn)略和國際金融改革,都有助于釋放現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)能量,采取更開放的原則,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)整體的增長。 第三,G20杭州峰會(huì)“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”的主題,抓住了當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的要害,如果能夠落到實(shí)處,不僅是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的一種指導(dǎo),也是促進(jìn)未來5到10年間世界經(jīng)濟(jì)增長比較務(wù)實(shí)的路線圖。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長乏力,亟需創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)。這就需要加大改革創(chuàng)新的力度,在改革創(chuàng)新中釋放活力。聯(lián)動(dòng)是指首先要進(jìn)行各國基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,包括高速鐵路、高速公路、海運(yùn)和河流運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、油氣管線、電力輸送、海底電纜和通訊系統(tǒng)等,并在此基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)體制和政策的互聯(lián)互通,這樣才能極大地縮減經(jīng)濟(jì)的成本,實(shí)現(xiàn)效益最大化的經(jīng)濟(jì)增長。包容是指讓世界經(jīng)濟(jì)的增長,惠及到各種各樣的國家,惠及到各個(gè)層面的人民大眾,促進(jìn)公平公正和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 綜上所述,G20杭州峰會(huì)將會(huì)顯示出其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,需要與會(huì)各方和相關(guān)國家與人民全力的支持和配合。相信G20杭州峰會(huì)能夠產(chǎn)生長遠(yuǎn)和巨大的衍生效果。(作者為外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授、博士生導(dǎo)師) |
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