我們應(yīng)該從公共治理和社會建設(shè)的角度來探討“犯罪之鄉(xiāng)”的形成，在打擊犯罪之外，如何修復(fù)變壞的地方社會才是更深層也更艱難的命題。

　　臨沂準大學生徐玉玉遭電信詐騙后死亡案，近來是全民熱議的焦點。在公安部公布的6名嫌犯中，5名來自福建省泉州市，其中3名來自安溪縣。因此安溪縣“詐騙之鄉(xiāng)”的名號又得到了一次確認。地圖炮與反地圖炮的新一輪斗爭于是展開。

　　早有報道顯示，安溪縣系電信詐騙案高發(fā)地。據(jù)稱該縣魁斗鎮(zhèn)的移動電話通信基站曾經(jīng)是“全亞洲最繁忙的基站”，安溪縣移動公司曾數(shù)次對這里的通信基站擴容，但還是難以滿足通信需要。在短信詐騙高峰期間，安溪境內(nèi)一天發(fā)出的手機短信達上百萬條之多，還曾出現(xiàn)排隊取錢的“繁榮”。

　　為什么福建安溪會成為“詐騙之鄉(xiāng)”?有當?shù)厝朔Q要怪對岸的臺灣人。一開始是臺灣人搞電信詐騙，然后帶著安溪的親戚搞，后來安溪人自立門戶，越搞越大。據(jù)說這一電信詐騙傳入路徑在安溪廣為人知。

　　臺灣電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早，電信詐騙同樣領(lǐng)先大陸一步。臺灣與安溪很強的血脈聯(lián)系，臺灣有200萬人祖籍安溪。在過去破獲的詐騙案中，不少骨干成員均為臺灣人，聘請的“打手”則多來自安溪。這佐證了臺灣輸入的說法。

　　任何一個事物的發(fā)展壯大，有外因也有內(nèi)因。因此不能只怪臺灣，還要追問的是，為何安溪會有適宜電信詐騙這一非法“產(chǎn)業(yè)”扎根生長的土壤?

　　每有“犯罪之鄉(xiāng)”曝光，貧困都會成為被討論的一個重要因素。云南“盲井村”被發(fā)現(xiàn)之后，當?shù)毓�安局一名負責人就把原因歸結(jié)到貧困、懶惰和不勞而獲心理。到了安溪電信詐騙，也有報道提到近年茶葉行情不好，年輕人經(jīng)不住誘惑走上歧途。

　　問題是，惰性每個人都有，不勞而獲也是大多數(shù)人的夢想，但由此走上犯罪道路的終究是少數(shù)。貧困的確是“犯罪之鄉(xiāng)”常見的共同點。據(jù)公安部統(tǒng)計，犯罪高危人群分布以一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)最為集中，農(nóng)村人口幾乎占到絕大部分。但僅以貧困解釋犯罪同樣是無力的。

　　我們應(yīng)該從公共治理和社會建設(shè)的角度來探討“犯罪之鄉(xiāng)”的形成。良好的公共治理要求政府對犯罪集中的現(xiàn)象及時發(fā)現(xiàn)、嚴厲打擊、嚴密防范。而在許多“犯罪之鄉(xiāng)”，惡名已遠播全國，犯罪已成為本地人盡皆知的“手藝”，卻遲遲沒有有效應(yīng)對。只問一件事，安溪魁斗鎮(zhèn)出現(xiàn)“全亞洲最繁忙的基站”，難道無人覺得蹊蹺?為什么不加應(yīng)對反而數(shù)次擴容?

　　光有政府層面的重視是不夠的。“犯罪之鄉(xiāng)”寄生于潰敗的地方社會中。家族傳幫帶、親朋聯(lián)盟是常見的現(xiàn)象，更可怕的是道德感的崩潰。早在2004年，就有媒體深入安溪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)從事詐騙活動在安溪的不少山村稱為“做生意”。在部分人看來并不以為恥，反而是“有本事”。這種不講是非只認錢的地方風氣，在不少“犯罪之鄉(xiāng)”都存在。在打擊犯罪之外，如何修復(fù)變壞的地方社會才是更深層也更艱難的命題。