早在今年3月份,熔盛重工宣布擬向債權(quán)人發(fā)行股票以抵消債務(wù)引發(fā)市場廣泛關(guān)注后,國務(wù)院總理李克強在博鰲論壇年會上明確提出,可以推出按市場化方式的債轉(zhuǎn)股,有利于降低企業(yè)財務(wù)杠桿。4月11日李克強總理主持召開的部分省(市)政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟形勢座談會上,再次提到“用市場化債轉(zhuǎn)股等方式,逐步降低企業(yè)杠桿率”。 從總理上述兩次表述中可以看出,推出債轉(zhuǎn)股的目的應(yīng)當(dāng)是降杠桿,為企業(yè)降杠桿。不久前,國家金融與發(fā)展實驗室推出的一份報告顯示,截至2015年底,我國債務(wù)總額為168.48萬億元,全社會杠桿率為249%。在結(jié)構(gòu)上,居民部門債務(wù)率約為40%,金融部門債務(wù)率約為21%,政府部門債務(wù)率約為40%,非金融企業(yè)部門債務(wù)率為131%。雖然,中國政府部門債務(wù)率并不高,加上中國較高的儲蓄率,且較少外債,中國債務(wù)可騰挪的空間較大,但是,企業(yè)部門債務(wù)率高企存在顯而易見的風(fēng)險。 這幾個月來,業(yè)界對于通過債轉(zhuǎn)股方式降低企業(yè)杠桿的討論還是挺充分的。債轉(zhuǎn)股方式可以快速降低企業(yè)債務(wù)償付壓力,有利于企業(yè)輕裝上陣;有助于平穩(wěn)快速處理銀行不良債務(wù),建立起銀企貸款損失共擔(dān)機制;也有利于減少社會震蕩。但是,債轉(zhuǎn)股在化解一種風(fēng)險的同時也蘊含著另外的風(fēng)險。首當(dāng)其沖的是道德風(fēng)險。通過債轉(zhuǎn)股,把以債務(wù)形式存在的企業(yè)債務(wù)轉(zhuǎn)化為銀行對企業(yè)的股權(quán),并最終轉(zhuǎn)手給社會投資者,其實質(zhì)就是債務(wù)向社會成員逐層轉(zhuǎn)讓的過程。在此過程中,銀行盡職管理的責(zé)任有可能弱化,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“去產(chǎn)能”的步伐有可能延緩。債轉(zhuǎn)股在短期內(nèi)實現(xiàn)企業(yè)效益改善的同時,可能會拖慢經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的步伐和節(jié)奏。 而且,對于企業(yè)降杠桿,債轉(zhuǎn)股并非唯一途徑。李克強總理5月份在湖北考察時指出,探索多種方式有效降低企業(yè)杠桿率,減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)。實踐中,通過資產(chǎn)管理公司剝離不良債務(wù)已經(jīng)取得多年的實踐經(jīng)驗,資產(chǎn)重組、資產(chǎn)置換、打包處置等也是常用的手段。目前已經(jīng)成立4家國有資產(chǎn)管理公司和近30家地方資產(chǎn)管理公司,一些民間資本也開始試水這一領(lǐng)域。另外,資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)也在國內(nèi)處置企業(yè)債務(wù)方面不斷嘗試。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),目前企業(yè)資產(chǎn)證券化的規(guī)模達(dá)到3892.4億元,占全市場信貸資產(chǎn)證券化規(guī)模的47.5%。 此外,本月22日國務(wù)院發(fā)布的《降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案》中明確提出,“支持有發(fā)展?jié)摿Φ膶嶓w經(jīng)濟企業(yè)之間債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。”因此,這里必須重點一提的是,“債轉(zhuǎn)股”還是需要具體情況具體分析,還是要看企業(yè)的發(fā)展前景和潛力,對于僵尸企業(yè),就完全沒有必要實施債轉(zhuǎn)股。破產(chǎn)清算,堅定出清是對僵尸企業(yè)最好的降杠桿和處置方式,也是對社會對經(jīng)濟發(fā)展負(fù)責(zé)任的做法。 |
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