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因地制宜住改商 給老房子一條“活路”

2016-7-21 17:33| 發(fā)布者: 解剛| 查看: 677| 評論: 0|來自: 廣州日報

    對于老房子的活化利用,不應(yīng)讓禁止“住改商”成為攔路虎。相關(guān)部門應(yīng)該盡快出臺配套政策,讓老房子不僅得到合理的保護與利用,而且能夠讓更多人領(lǐng)略到這些歷史建筑獨特的文化內(nèi)涵。

    近日,廣州的文保圈和民宿圈都在轉(zhuǎn)發(fā)“江嶺北1號”轉(zhuǎn)租的消息。這所被登記為市級文物保護單位的建筑因無證經(jīng)營民宿被取締。江嶺北1號是廣州第一個活化利用文物建筑的“先烈”,其所處困境也正是當(dāng)下廣州許多有歷史文物價值的老房子正在面臨的問題。

    眾所周知,引入民間資本對文物和歷史建筑進行修繕與活化利用,是讓老房子煥發(fā)青春的好辦法。事實上,為了鼓勵更多的社會資本和個人加入進來,廣州市相繼出臺了《廣州市文物保護規(guī)定》、《廣州市歷史建筑和歷史風(fēng)貌區(qū)保護辦法》、《廣州市歷史文化名城保護條例》,明確“發(fā)揮文物的經(jīng)濟效益”、可作“旅游觀光和休閑場所”,特別是《廣州市歷史文化名城保護條例》提出,“人民政府應(yīng)當(dāng)制定促進歷史建筑合理利用的具體辦法,通過政策引導(dǎo)、資金資助、簡化手續(xù)、減免國有歷史建筑租金、放寬國有歷史建筑承租年限、減免歷史建筑土地使用權(quán)續(xù)期費用等方式,促進對歷史建筑的合理利用!

    而目前,因為缺乏政策配套,禁止“住改商”使得老房子無法拿到臨商證明,這已經(jīng)成為歷史建筑活化利用為咖啡廳、畫廊、餐廳、民宿的最大障礙。廣州是一個歷史悠久的商業(yè)城市,“住改商”問題較突出。禁止“住改商”固然有其道理,“住改商”會造成一定的治安和環(huán)境問題,影響小區(qū)居民生活。但是,“住改商”也并非一無是處,它會帶來商業(yè)的繁榮、物業(yè)的升值,有的還能美化小區(qū)環(huán)境,比如,六運小區(qū)、淘金路附近就成為廣州有名的風(fēng)情街。因此,在“住改商”的問題上,一直存在禁止、放開的爭議聲,相關(guān)部門也一直都比較審慎,政策上也并非“一刀切”的禁止。

    對于“住改商”,只要規(guī)范和管理得當(dāng),遠沒有我們想象中那么可怕。既是如此,禁止“住改商”,就應(yīng)該結(jié)合實際情況,權(quán)衡利弊,因地制宜,靈活處理。對于老房子的活化利用,不應(yīng)讓禁止“住改商”成為攔路虎。相反,相關(guān)部門應(yīng)該盡快出臺配套政策,讓符合消防、衛(wèi)生、經(jīng)營等條件的老房子能夠盡快拿到臨商證明,通過正常的經(jīng)營活動,讓老房子不僅得到合理的保護與利用,而且能夠讓更多人領(lǐng)略到這些歷史建筑獨特的文化內(nèi)涵。 (譚敏)


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