功能性金融監(jiān)管（Functional Regulation）的概念是由哈佛商學院羅伯特·默頓最先提出的，是指基于金融體系基本功能而設計的更具連續(xù)性和一致性，并能實施跨產(chǎn)品、跨機構、跨市場協(xié)調(diào)的監(jiān)管。在這一監(jiān)管框架下，政府公共政策關注的是金融機構的業(yè)務活動及其所能發(fā)揮的功能，而不是金融機構的名稱，其目標是要在功能給定的情況下，尋找能夠最有效地實現(xiàn)既定功能的制度結構。

　　我國目前的金融監(jiān)管依然采取的是根據(jù)既定金融機構的形式和類別進行監(jiān)管的傳統(tǒng)方式。在金融機構業(yè)務界限日趨模糊和金融機構功能一體化的情況下，這一方式顯然已經(jīng)難以奏效。而在金融監(jiān)管體制不能有效維護金融體系安全的情況下，如果貿(mào)然實行混業(yè)經(jīng)營必將引發(fā)金融風險。因此，我國金融業(yè)要實行混業(yè)經(jīng)營就必須首先對現(xiàn)有的金融監(jiān)管體制進行改革，而功能性金融監(jiān)管體制是我國金融監(jiān)管改革的必然選擇。