據(jù)路透社消息，中國(guó)人民銀行[微博]副行長(zhǎng)兼國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)易綱近日發(fā)文表示：中國(guó)在加快人民幣(6.3559, 0.0000, 0.00%)自由化進(jìn)程的同時(shí)，也正在研究制定一系列措施來(lái)阻止人民幣的投機(jī)性交易。

　　這篇題為《外匯管理改革開(kāi)放的方向》的文章發(fā)表于中國(guó)人民銀行[微博]主管的《中國(guó)金融》雜志上，文章指出，為了“加快推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換”，北京將進(jìn)一步開(kāi)放資本市場(chǎng)，并大力發(fā)展外匯市場(chǎng)。

　　盡管人民幣在經(jīng)常賬戶(涵蓋貿(mào)易、服務(wù)等貿(mào)易總量的最全面指標(biāo))下已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了可自由兌換，但出于中國(guó)政府對(duì)于資本迅速外逃以及大量熱錢流入的擔(dān)憂，人民幣在涵蓋貸款和證券投資等內(nèi)容的資本賬戶下的兌換卻仍舊受到限制。

　　政府的這種擔(dān)憂在今年8月11日中國(guó)開(kāi)啟新一輪匯改之后很快就被證實(shí)了。彭博新聞社報(bào)道稱，資金正在以前所未有的速度離開(kāi)中國(guó)，整個(gè)8月，估計(jì)有1416.6億美元的資金流出中國(guó)，超過(guò)了2015年7月1246.2億美元的記錄，創(chuàng)下了歷史新高。

　　《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志在一篇討論中國(guó)金融改革的文章中表示：對(duì)于不穩(wěn)定性的擔(dān)憂限制了中國(guó)金融改革者的改革意愿。中國(guó)受抑制的金融體系可能會(huì)在很多方面承壓并釋放風(fēng)險(xiǎn)，但中國(guó)政府更不愿意將這一系統(tǒng)換成一個(gè)在全球資本大量流入流出時(shí)被輕易擊潰的系統(tǒng)。中國(guó)金融改革的目標(biāo)是既要開(kāi)放中國(guó)的資本賬戶，但又不是完全開(kāi)放，而是要巧妙地設(shè)定資本流入流出中國(guó)的規(guī)則，進(jìn)而阻止人民幣投機(jī)性交易。

　　當(dāng)前，中國(guó)官方?jīng)]有為實(shí)現(xiàn)人民幣自由兌換設(shè)定嚴(yán)格的時(shí)間表。只是為了推動(dòng)人民幣盡早被納入世界貨幣基金組織的特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子，中國(guó)官方承諾會(huì)通過(guò)金融改革來(lái)提高人民幣可兌換的程度。

　　與此同時(shí)，中國(guó)當(dāng)局正在研究推出一套遏制人民幣投機(jī)買賣行為的組合拳。易綱在其文章中就提出了通過(guò)中國(guó)版“托賓稅”、無(wú)息存款準(zhǔn)備金、外匯交易手續(xù)費(fèi)等價(jià)格調(diào)節(jié)手段，來(lái)抑制短期投機(jī)套利資金流出入。

　　“托賓稅”是諾貝爾獎(jiǎng)得主、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆斯·托賓(James Tobin)于1972年提出的一種外匯交易稅種，他建議對(duì)外匯交易征收全球統(tǒng)一的交易稅，借以打壓短線的貨幣投機(jī)者。

　　易綱還指出：“長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，外匯管理部門要始終把防風(fēng)險(xiǎn)放在首位”，監(jiān)管方要繼續(xù)完善跨境資金流動(dòng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)。

　　8月11日，中國(guó)央行[微博]宣布新一輪匯改后，人民幣大幅貶值，資本外流趨勢(shì)增強(qiáng)，中國(guó)官方從那個(gè)時(shí)候開(kāi)始就已經(jīng)采取了一系列措施來(lái)抑制人民幣的投機(jī)性交易。

　　比如，中國(guó)央行通知各商業(yè)銀行留出儲(chǔ)備金來(lái)購(gòu)買貨幣衍生品；同時(shí)，外匯管理局則要求各商業(yè)銀行加強(qiáng)核查換匯交易，以識(shí)別異常的跨境資金流動(dòng)。