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據(jù)上交所11月25日消息,經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),上海證券交易所于近日正式發(fā)布了《上海證券交易所分級(jí)基金業(yè)務(wù)管理指引》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》)!吨敢芬浴百u(mài)者有責(zé),買(mǎi)者自負(fù)”為理念,明確了分級(jí)基金二級(jí)市場(chǎng)投資者適當(dāng)性安排、投資者簽署《分級(jí)基金投資風(fēng)險(xiǎn)揭示書(shū)》的相關(guān)要求、基金管理人和證券公司的風(fēng)險(xiǎn)警示安排等內(nèi)容,是保障基金市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)作的一項(xiàng)重要制度安排。 上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年9月9日至10月9日,上交所就《指引》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。市場(chǎng)各方高度關(guān)注,共收到電子郵件形式的反饋意見(jiàn)535件,包括機(jī)構(gòu)反饋意見(jiàn)53件和個(gè)人反饋意見(jiàn)482件。總體來(lái)看,市場(chǎng)各方對(duì)《指引》內(nèi)容表示認(rèn)可,也提出了一些優(yōu)化和完善的意見(jiàn)和建議。經(jīng)認(rèn)真研究,上交所采納了部分意見(jiàn),對(duì)《指引》內(nèi)容進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整和完善,主要包括:一是增加了第六條,交易所可以根據(jù)市場(chǎng)情況或應(yīng)基金管理人的申請(qǐng),暫停接受分級(jí)基金的申購(gòu)及分拆合并申報(bào),或者實(shí)施停復(fù)牌;二是刪除了B類(lèi)份額于下折算基準(zhǔn)日下午停牌一小時(shí)處理的規(guī)定;三是明確投資者應(yīng)在營(yíng)業(yè)部現(xiàn)場(chǎng)以書(shū)面方式簽署《風(fēng)險(xiǎn)揭示書(shū)》;四是調(diào)整完善了部分條款的內(nèi)容表述。上述負(fù)責(zé)人介紹,針對(duì)反饋意見(jiàn)較集中的降低適當(dāng)性門(mén)檻方面的意見(jiàn)和建議,《指引》在起草過(guò)程中對(duì)分級(jí)基金投資者適當(dāng)性問(wèn)題作了較為充分的調(diào)研和論證,不宜作調(diào)整。此外,由于部分意見(jiàn)建議超出了《指引》規(guī)范的范圍或者暫不具備實(shí)施的條件等原因,未予采納。 《指引》重點(diǎn)內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面:一是完善投資者適當(dāng)性制度,加強(qiáng)投資者準(zhǔn)入管理與風(fēng)險(xiǎn)揭示。借鑒股指期貨、融資融券等高風(fēng)險(xiǎn)金融產(chǎn)品或業(yè)務(wù)在投資者適當(dāng)性管理方面的經(jīng)驗(yàn)與做法,設(shè)立投資者30萬(wàn)元證券類(lèi)資產(chǎn)門(mén)檻,并要求個(gè)人投資者和一般機(jī)構(gòu)投資者在開(kāi)通分級(jí)基金交易及相關(guān)權(quán)限前需通過(guò)會(huì)員綜合評(píng)估并簽署《分級(jí)基金投資風(fēng)險(xiǎn)揭示書(shū)》。不滿(mǎn)足上述投資者適當(dāng)性條件的投資者,仍可自主選擇繼續(xù)持有或者賣(mài)出當(dāng)前持有的分級(jí)基金份額。二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)警示措施,提高投資者風(fēng)險(xiǎn)警示的針對(duì)性和有效性。針對(duì)可能或已經(jīng)發(fā)生下折算且B類(lèi)份額溢價(jià)較高的分級(jí)基金,要求基金管理人發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示公告;會(huì)員應(yīng)按照交易所要求及時(shí)向投資者傳達(dá)風(fēng)險(xiǎn)提示信息。三是完善投資者教育制度,推動(dòng)基金管理人及會(huì)員履行投資者教育職責(zé)。要求基金管理人和會(huì)員充分揭示分級(jí)基金投資風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)投資者的服務(wù),妥善處理相關(guān)矛盾糾紛。四是明確投資者責(zé)任和義務(wù),提高投資者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要求投資者遵循買(mǎi)者自負(fù)的原則,配合會(huì)員提供投資者適當(dāng)性管理相關(guān)證明材料并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性負(fù)責(zé)。此外,根據(jù)分級(jí)基金現(xiàn)行運(yùn)作管理機(jī)制,《指引》進(jìn)一步明確了分級(jí)基金折算業(yè)務(wù)流程,便于投資者準(zhǔn)確了解分級(jí)基金的折算機(jī)制。 該負(fù)責(zé)人表示,為確保相關(guān)方面做好充分的準(zhǔn)備及市場(chǎng)交易的正常進(jìn)行,《指引》從發(fā)布到正式實(shí)施前,預(yù)留了一定的過(guò)渡期。根據(jù)《指引》發(fā)布通知,《指引》自2017年5月1日起施行。證券公司應(yīng)于2017年2月25日前完成相關(guān)業(yè)務(wù)和技術(shù)準(zhǔn)備工作;之后,可為符合條件的投資者開(kāi)通分級(jí)基金相關(guān)權(quán)限;未開(kāi)通權(quán)限的投資者,自2017年5月1日后將不能進(jìn)行分級(jí)基金子份額買(mǎi)入和基礎(chǔ)份額分拆操作,但可以自主選擇繼續(xù)持有或者賣(mài)出當(dāng)前持有的分級(jí)基金份額。 |
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