"摘下窮帽子，過上好日子。"昨日，山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，詳細解讀山西省新出臺的《關于堅決打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》。發(fā)布會上，山西省扶貧辦主任劉志杰介紹，山西省將實施脫貧攻堅八大工程二十個專項行動，確保到2020年現(xiàn)行標準下232萬農(nóng)村貧困人口脫貧，58個貧困縣全部摘帽，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增幅高于全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。

全省尚有7993個貧困村

山西省有多少貧困人口？主要分布在哪些地方？昨日，山西省扶貧辦有關負責人介紹，全省119個縣（市、區(qū)）中，58個是貧困縣，其中36個是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，21個是連片特困地區(qū)扶貧攻堅重點縣。

截至目前，山西省還有貧困村7993個，占到行政村總數(shù)的近三成。貧困人口還有232萬人，其中八成以上集中分布在西部呂梁山黃土殘垣溝壑區(qū)、東部太行山干石山區(qū)和北部高寒冷涼區(qū)三大區(qū)域。可以說，這些地方生態(tài)環(huán)境脆弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、基礎設施薄弱、公共服務不足，是脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”。

“八大工程”精準脫貧

今年起，山西省將精準實施特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、培訓就業(yè)扶貧、生態(tài)補償脫貧、社會保障兜底、基礎設施改善、公共服務提升、社會力量幫扶等八大工程二十項行動。

可以說，這些新舉措涵蓋了醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房等諸多方面。比如，山西省將實施培訓就業(yè)扶貧工程，支持帶動30萬左右貧困人口穩(wěn)定就業(yè)增收脫貧。其中，山西省將鼓勵職業(yè)院校和技術院校招收貧困家庭子女，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。

支持家庭服務、物流配送、殘疾人托養(yǎng)服務、養(yǎng)老服務等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴展貧困地區(qū)勞動力外出就業(yè)空間。

此外，以呂梁護工、太行保姆、山西面食師培訓等為重點，引導培訓機構結合地方特色和市場需求，對建檔立卡的貧困戶勞動力精準培訓，打造一批具有地方區(qū)域特色的勞務品牌。

貧困人口可享重特大疾病救助

山西省將實施公共服務提升工程，其中包括健康扶貧行動。通過該行動，山西省將構筑城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”，防止因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。

城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險制度對貧困人口實行政策傾斜，門診統(tǒng)籌率先覆蓋貧困地區(qū)，貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費部分由財政給予補貼。

降低大病費用實際支出，對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險支付后仍有困難的，加大醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度。貧困人口將全部納入重特大疾病救助范圍。

此外，山西省將逐步提高村醫(yī)補助標準，支持符合條件的貧困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。

高職貧困生有扶貧補助

公共服務提升工程中還包括教育扶貧行動，其中要對接受高等職業(yè)教育的貧困生給予助學補助。

山西省將統(tǒng)籌教育資金和項目，向貧困地區(qū)傾斜。其中，率先實施建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學生免除普通高中學雜費。落實職業(yè)教育免學雜費政策，讓未升入普通高中的貧困家庭子女都能進入中等職業(yè)學校就讀。

建檔立卡貧困戶中，接受中等職業(yè)教育的貧困生，全部免除學雜費并給予每生每年2000元生活補助，連續(xù)補助兩年。

對考入高等院校的貧困大學生做到應助盡助，對貧困家庭離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生提供就業(yè)支持。

此外，實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，特崗計劃、國培計劃向貧困地區(qū)傾斜，全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策。

農(nóng)村貧困戶納入低保救助

山西省還要實施社會保障兜底工程，建立農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)互通平臺，確保符合條件的農(nóng)村貧困家庭納入低保救助范圍。

對農(nóng)村低保家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人等重點救助對象，提高救助水平。對于喪失和部分喪失勞動能力的農(nóng)村貧困人口，必須由政府兜底脫貧，實現(xiàn)應保盡保。

此外，山西省將完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，適時提高基礎養(yǎng)老金標準，支持農(nóng)村貧困人口參保續(xù)保，逐步提高保障水平。