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治理垃圾異地傾倒問(wèn)題,必須依靠嚴(yán)厲執(zhí)法和監(jiān)督舉報(bào),但最終還是要回到城市垃圾處理上來(lái)。要借鑒國(guó)外技術(shù)、進(jìn)行相關(guān)研究,找到科學(xué)的、合理的、多元的處理方法。 本月初,媒體報(bào)道了來(lái)自上海的2萬(wàn)噸垃圾被偷運(yùn)、傾倒在蘇州太湖一事。這兩天,又有江蘇南通海門(mén)市的群眾反映,在當(dāng)?shù)亟纳侈r(nóng)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)了數(shù)千噸生活垃圾。據(jù)轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾的船主稱(chēng),這些垃圾,又是來(lái)自上海。 一波未平,一波又起。其實(shí)在更早之前,媒體還披露了“另一波”——去年5月,無(wú)錫惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)上千噸“上海垃圾”污染當(dāng)?shù)丨h(huán)境。這說(shuō)明,哪怕媒體報(bào)道了、公安機(jī)關(guān)介入了,仍有垃圾船視而不見(jiàn)、鋌而走險(xiǎn)。止于個(gè)案思索,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)利益是最大驅(qū)動(dòng)力,從源頭、運(yùn)輸、傾倒到填埋,許多人一邊拿著“垃圾錢(qián)”,一邊卻侵蝕著環(huán)境紅利。 作為一種現(xiàn)象,城市垃圾問(wèn)題早已凸顯,異地傾倒、以鄰為壑,不過(guò)是垃圾困境的一種不當(dāng)突圍方式而已。 城市垃圾處理不好,不但污染環(huán)境,有時(shí)甚至要“命”——比如去年某地發(fā)生的渣土受納場(chǎng)滑坡事故。這幾年,城市大餅越攤越大,生活及建筑垃圾與日俱增,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了城市的垃圾處理能力,必須為垃圾尋找一條出路。然而,我們看到的卻是,越來(lái)越多的城市垃圾“上山下鄉(xiāng)”,“垃圾圍城”最終衍變?yōu)椤袄鴩濉。曝光、譴責(zé)也罷,打擊、禁止也好,只要城市無(wú)法消化自身生產(chǎn)的垃圾,對(duì)外輸出就是必然。治理垃圾異地傾倒問(wèn)題,必須依靠嚴(yán)厲執(zhí)法和監(jiān)督舉報(bào),但最終還是要回到城市垃圾處理上來(lái)。 處理城市垃圾是一個(gè)世界級(jí)難題,發(fā)展中國(guó)家更是如此。與許多發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)人均生活垃圾日清運(yùn)量不算太高,城市垃圾問(wèn)題依然嚴(yán)重,原因何在?垃圾性質(zhì)上,盡管近年來(lái)許多城市推行垃圾分類(lèi),但效果并不明顯,絕大部分城市垃圾都是混合原生垃圾,處理難度非常大;處理方式上,目前我國(guó)城市生活垃圾主要靠填埋方式(占比80%左右),這需要大量土地資源,且對(duì)環(huán)境污染大;循環(huán)利用上,粗放型垃圾處理難以達(dá)到循環(huán)利用的要求,譬如建筑垃圾。在我國(guó),建筑垃圾是城市垃圾的重頭,每年有大量的建筑垃圾亟須找到出口。 “垃圾圍城”肯定不行,“上山下鄉(xiāng)”也沒(méi)出路,城市垃圾還是要“向內(nèi)”找到化解之道,而不是依賴(lài)偷運(yùn)偷倒。治理這一難題,城市主政者除了要有足夠投入,建設(shè)垃圾處理廠(chǎng)之外,還要借鑒國(guó)外技術(shù)、進(jìn)行相關(guān)研究,找到科學(xué)的、合理的、多元的處理方法。同時(shí),要重視垃圾的循環(huán)利用。公眾層面,制定合理的垃圾收費(fèi)管理制度,落實(shí)垃圾分類(lèi)收集責(zé)任,降低垃圾處理難度。運(yùn)行機(jī)制上,政企分開(kāi),建立政府和企業(yè)雙贏的市場(chǎng)機(jī)制。 一些城市只顧自己光鮮,卻把“臟水”倒到別人地頭上,讓別人替自己受過(guò)。這種沒(méi)有整體意識(shí)、缺乏可持續(xù)性的治理思維必須改變。 |
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