經(jīng)國務院同意，日前人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加大對新消費領(lǐng)域金融支持的指導意見》（銀發(fā)〔2016〕92號，以下簡稱《意見》）。《意見》從積極培育發(fā)展消費金融組織體系、加快推進消費信貸管理模式和產(chǎn)品創(chuàng)新、加大對新消費重點領(lǐng)域金融支持、改善優(yōu)化消費金融發(fā)展環(huán)境等方面提出了一系列金融支持新消費領(lǐng)域的細化政策措施。

　　《意見》明確，推動專業(yè)化消費金融組織發(fā)展，鼓勵有條件的銀行業(yè)金融機構(gòu)圍繞新消費領(lǐng)域設(shè)立特色專營機構(gòu)、完善配套機制，推進消費金融公司設(shè)立常態(tài)化，鼓勵消費金融公司針對細分市場提供特色服務。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)優(yōu)化網(wǎng)點布局，在各類消費集中場所通過新設(shè)或改造分支機構(gòu)作為服務消費為主的特色網(wǎng)點。

　　《意見》提出，加快推進消費信貸管理模式和產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)探索運用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段開展遠程客戶授權(quán)，實現(xiàn)消費貸款線上申請、審批和放貸。合理確定消費貸款利率水平，優(yōu)化績效考核機制，突出整體考核，推行盡職免責制度。創(chuàng)新消費信貸抵質(zhì)押模式，開發(fā)不同首付比例、期限和還款方式的信貸產(chǎn)品，推動消費信貸與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合。加大對養(yǎng)老家政健康消費、信息和網(wǎng)絡消費、綠色消費等新消費重點領(lǐng)域的金融支持。

　　《意見》明確，經(jīng)銀監(jiān)會批準經(jīng)營個人汽車貸款業(yè)務的金融機構(gòu)辦理新能源汽車和二手車貸款，可分別在15%和30%最低要求基礎(chǔ)上，按照審慎和風險可控原則，自主決定首付款比例。允許汽車金融公司在向消費者提供購車貸款（或融資租賃）的同時，根據(jù)消費者意愿提供附屬于所購車輛的附加產(chǎn)品融資。

　　《意見》要求，改善優(yōu)化消費金融發(fā)展環(huán)境，通過金融債券發(fā)行、同業(yè)拆借、信貸資產(chǎn)證券化等方式，拓寬消費金融機構(gòu)多元化融資渠道。改進支付服務，優(yōu)化信用環(huán)境，維護金融消費者權(quán)益，建立消費領(lǐng)域新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的信貸風險識別、預警和防范機制，提升風險防控能力。