新華社北京3月9日電(記者劉錚、于佳欣)政府工作報告提出,提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟效率。全國政協(xié)委員、上海銀監(jiān)局局長廖岷認為,要真正提高效率,就要把資金配置到未來經(jīng)濟真正的新動力里去。 廖岷委員認為,實體經(jīng)濟在發(fā)生深刻變化,消費、服務(wù)業(yè)都占了“半壁江山”,未來發(fā)展要靠創(chuàng)新驅(qū)動。要提高服務(wù)實體經(jīng)濟效率,一方面穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活,并積極疏通貨幣流入實體經(jīng)濟的渠道。另一方面要大力支持新興產(chǎn)業(yè)和科研投入,包括國家級實驗室、國家重大科技項目,商業(yè)銀行、政策性銀行都要跟上,這還需要出臺一些信貸風(fēng)險補償?shù)日呒右砸龑?dǎo)。 政府工作報告提出,啟動投貸聯(lián)動試點。廖岷委員分析指出,當前我國資金主要集中在銀行體系,但科技創(chuàng)新初期風(fēng)險很高,又缺乏抵押品,傳統(tǒng)信貸為覆蓋風(fēng)險往往靠提高當前利率水平,使得信貸資金難以支持科技創(chuàng)新。而投貸聯(lián)動可以在科技企業(yè)已獲得風(fēng)險投資或天使基金基礎(chǔ)上,再進行新一輪增資時,銀行信貸資金進入獲得風(fēng)投同等待遇(如獲持相同份額股權(quán)),就可以在當期利率上降低一些,而在未來股權(quán)上體現(xiàn)風(fēng)險覆蓋。 廖岷委員介紹,上海去年開始做了比較多的投貸聯(lián)動嘗試。截至2015年末,上海9家銀行以投貸聯(lián)動模式為105戶科技型小微企業(yè)提供融資余額10.2億元。但這件事需要較強的專業(yè)能力和特殊的風(fēng)險控制機制,建議國家下一步在推進試點時,注重選擇一些有專長的商業(yè)銀行,在一定制度安排下,探索銀行信貸資金和高科技企業(yè)融資需求更好結(jié)合。 |
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