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對(duì)于投資運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,人社部、財(cái)政部通過健全監(jiān)管制度與機(jī)制,多方面確保其安全 ■本報(bào)記者 孫 華 日前,人社部表示,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是老百姓的保命錢、養(yǎng)老錢,確保它的安全、完整和有效運(yùn)行,是《社會(huì)保險(xiǎn)法》的明確要求,也始終是政府部門考慮的問題。對(duì)于投資運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,人社部、財(cái)政部通過健全監(jiān)管制度與機(jī)制,多方面確保它的安全。 其一,省級(jí)政府負(fù)責(zé)基金歸集,集中委托運(yùn)營(yíng)。其二,堅(jiān)持專業(yè)化運(yùn)作,選擇具有全國(guó)社會(huì)保障基金、企業(yè)年金投資管理經(jīng)驗(yàn),或者具有良好的資產(chǎn)管理業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和社會(huì)信譽(yù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行基金托管和投資運(yùn)營(yíng)。其三,采取多元化方式,不把雞蛋放在一個(gè)籃子里,保持合理的投資結(jié)構(gòu)。其四,選擇比較成熟的投資品種進(jìn)行投資,國(guó)家給予專門政策扶持,通過參建國(guó)家重大工程和重大項(xiàng)目,參股國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)改制、上市等方式,保證長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益。其五,投資股票等權(quán)益類產(chǎn)品合計(jì)不會(huì)超過資產(chǎn)凈值的30%。 為保障基金安全,按規(guī)定,投資機(jī)構(gòu)和受托機(jī)構(gòu)分別按管理費(fèi)的20%和年度投資收益的1%建立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,專門用于彌補(bǔ)養(yǎng)老基金投資可能出現(xiàn)的虧損。 為確保投資運(yùn)營(yíng)規(guī)范運(yùn)作,相關(guān)管理機(jī)構(gòu)會(huì)建立健全內(nèi)控制度。投資運(yùn)營(yíng)堅(jiān)持依規(guī)運(yùn)作、公開透明,及時(shí)披露信息,接受社會(huì)監(jiān)督。 “實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng),可以實(shí)現(xiàn)基金保值增值,如此一來,基金的“收入”渠道拓寬了,更能確保養(yǎng)老金發(fā)放,最終受益的是廣大參保者!比松绮恐赋觥 按照人社部測(cè)算,目前養(yǎng)老金委托投資運(yùn)營(yíng)資金規(guī)模約2萬億元,以30%的比例,將有6000億元資金可入市。 天弘基金總經(jīng)理郭樹強(qiáng)表示,養(yǎng)老金融的發(fā)展離不開金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任,從機(jī)構(gòu)端來看,需要眾多金融機(jī)構(gòu)投入更多的資源,積極行動(dòng),對(duì)養(yǎng)老金管理的模式、產(chǎn)品進(jìn)行探索與創(chuàng)新,為居民養(yǎng)老金的保值增值貢獻(xiàn)自己的力量。 “有效配置養(yǎng)老資金的保值增值功能,尋找更多途徑讓“保命錢”能夠參與到更多的投資領(lǐng)域,而不是躺在銀行里“睡大覺”。同時(shí),需要推動(dòng)基金行業(yè)進(jìn)一步參與養(yǎng)老體系整體的建設(shè),以便更好地服務(wù)養(yǎng)老資產(chǎn)管理。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。 |
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