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快速發(fā)展的的P2P將明確“游戲規(guī)則”。多部委聯(lián)合制定的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》近日一經(jīng)發(fā)布,就受到社會(huì)廣泛關(guān)注。公眾在為監(jiān)管發(fā)力“點(diǎn)贊”的同時(shí),更期待辦法設(shè)置的12條“紅線(xiàn)”能真正“帶電”,讓從業(yè)者不敢碰、不敢踩,成為保護(hù)投資者的利器。
沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。近年來(lái),由于缺乏必要的規(guī)則和監(jiān)管,不少網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)游走于灰色地帶,借用網(wǎng)絡(luò)概念“包裝”,實(shí)際從事吸收公眾存款之類(lèi)的活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2015年11月末,全國(guó)問(wèn)題平臺(tái)數(shù)量1000多家,約占全行業(yè)機(jī)構(gòu)總數(shù)的30%。標(biāo)的造假、吹噓高息、卷款“跑路”等問(wèn)題屢屢發(fā)生,嚴(yán)重?fù)p害投資者利益。 此次辦法針對(duì)網(wǎng)貸平臺(tái)存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地提出12項(xiàng)禁止性行為,既可以為行業(yè)營(yíng)造良好競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,又能給廣大用戶(hù)提供一個(gè)更為安全的投資環(huán)境,積極意義不言而喻。但規(guī)矩能否發(fā)揮作用,關(guān)鍵還看能否落實(shí)。否則,“紅線(xiàn)”難免會(huì)變成“虛線(xiàn)”。 比如對(duì)平臺(tái)“不得吸收公眾存款”“不得設(shè)立資金池”“不得拆分項(xiàng)目期限”等關(guān)鍵要求,真正落實(shí)在監(jiān)管上難度可不小。這些操作往往都在后臺(tái)進(jìn)行,必須由專(zhuān)業(yè)人士對(duì)資金劃轉(zhuǎn)仔細(xì)分析方可辨識(shí),僅從表面很難看出問(wèn)題。辦法明確由地方金融監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)轄內(nèi)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職能,然而目前各地監(jiān)管水平高低不一,辦法實(shí)施后是不是會(huì)使問(wèn)題網(wǎng)貸平臺(tái)轉(zhuǎn)移至監(jiān)管能力較弱的地區(qū),恐怕還需要監(jiān)管部門(mén)細(xì)微考量。 金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和P2P平臺(tái)并非簡(jiǎn)單的“貓捉老鼠”游戲。從地方政府到相關(guān)監(jiān)管部門(mén),從平臺(tái)自身的業(yè)務(wù)水平到公眾的投資觀(guān)念,P2P市場(chǎng)的完善規(guī)范仍有很長(zhǎng)的路要走。在一個(gè)月征求意見(jiàn)的過(guò)程中,期待有關(guān)部門(mén)多聽(tīng)民意、多納民智,在保障監(jiān)管有效性方面不斷完善,從而真正拉起一條防風(fēng)險(xiǎn)的帶電“紅線(xiàn)”。 |
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