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 就像實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的其他領(lǐng)域一樣，大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新也離不開金融的支持，不過，在一片熱鬧與喧囂中，金融業(yè)在支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中，更應(yīng)多出實(shí)招，以避免創(chuàng)業(yè)泡沫的產(chǎn)生。 目前來(lái)看，當(dāng)前金融支持大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新雖已普遍引起重視，但在執(zhí)行層面上還面臨諸多挑戰(zhàn)。 首先，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的示范效應(yīng)大于實(shí)際效應(yīng)。在地方政府及金融機(jī)構(gòu)的共同努力下，股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、應(yīng)收賬款等新型質(zhì)押業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，對(duì)幫助科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)增信融資、獲取金融支持發(fā)揮了積極作用。但通過調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，目前創(chuàng)新產(chǎn)品和業(yè)務(wù)多作為傳統(tǒng)信用貸款或抵押擔(dān)保貸款的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)充手段，無(wú)法以其為主向創(chuàng)業(yè)者提供授信，產(chǎn)品效用和政策效果不顯著，短期內(nèi)對(duì)改變創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的融資難問題作用不大。 其次，風(fēng)險(xiǎn)投資基金的發(fā)展水平相對(duì)不高。現(xiàn)階段，一些地方政府雖然在著力發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，引導(dǎo)更多天使基金和創(chuàng)投基金支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中進(jìn)展顯著，投資力度不斷加大、參與主體日益增多、市場(chǎng)影響穩(wěn)步提高，但以銀行信貸為主的間接融資方式仍是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要外部資金來(lái)源，與國(guó)外形成明顯反差，這不利于激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力。 再次，支持投融資的中介機(jī)構(gòu)和服務(wù)平臺(tái)滯后。目前，有的大城市雖然金融組織體系已較完備，但以大中型銀行為主的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和偏重國(guó)有傳統(tǒng)企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式，使得金融體系存在功能缺位，缺少足夠的動(dòng)力為中小微企業(yè)提供充分的金融支持。加之各類產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展不足，資金吸納能力和市場(chǎng)影響力不強(qiáng)，科技評(píng)估、創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)發(fā)展較慢，難以滿足創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體的融資需求。 大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新對(duì)金融業(yè)本身就是一項(xiàng)創(chuàng)新性挑戰(zhàn)，因?yàn)�，初�?chuàng)期的企業(yè)由于資質(zhì)和資產(chǎn)的缺乏，一時(shí)難以滿足傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的貸款條件，因此，加大金融支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力度，要更多寄希望于“新金融”。 要加大政策支持力度，提高金融創(chuàng)新的實(shí)施效果。我國(guó)可參照發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)做法，引進(jìn)或設(shè)立專門面向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)和政策性銀行，有效滿足創(chuàng)新型中小企業(yè)的合理融資需求。另外，利用政策性資金建立保障性資金池，對(duì)支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的金融機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)貼或風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保，加強(qiáng)銀行、投資機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)、融資租賃機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融等機(jī)構(gòu)間的業(yè)務(wù)交流和合作等方式，充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)的積極性和主動(dòng)性，在投貸聯(lián)動(dòng)、投保聯(lián)動(dòng)等多種創(chuàng)新模式下，拓寬服務(wù)空間、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。 要發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)投資作用，改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)融資格局。可通過做大做強(qiáng)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金、完善風(fēng)險(xiǎn)救助制度和風(fēng)險(xiǎn)投資退出機(jī)制、發(fā)展社會(huì)化擔(dān)保機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等舉措，進(jìn)一步引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)加大對(duì)處于種子期和起步期創(chuàng)新型企業(yè)的支持力度。同時(shí)，積極推動(dòng)擔(dān)保公司和風(fēng)險(xiǎn)投資公司增加資本金，提高其對(duì)外擔(dān)保和投資能力，增強(qiáng)對(duì)初創(chuàng)、孵化企業(yè)的擔(dān)保及風(fēng)險(xiǎn)投資能力。 要搭建金融服務(wù)平臺(tái)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有力配套支撐�？赏ㄟ^成立區(qū)域性金融服務(wù)中心,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)在貸款、保險(xiǎn)、擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)投、中介配套方面提供平臺(tái)服務(wù)。搭建金融信息、企業(yè)信息、中介信息等信息綜合服務(wù)平臺(tái)，為化解信息不對(duì)稱，推動(dòng)融資供求雙方對(duì)接創(chuàng)造條件。完善企業(yè)股權(quán)融資與交易市場(chǎng)，為開展技術(shù)產(chǎn)權(quán)和科技項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)讓交易、拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)直接融資渠道發(fā)揮積極作用。 近年來(lái)，中央始終強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，抑制社會(huì)資本脫實(shí)向虛，這對(duì)于金融支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作來(lái)說(shuō)，也是一個(gè)重要考驗(yàn)。大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新無(wú)疑屬于實(shí)體經(jīng)濟(jì)范疇，但其中的部分創(chuàng)業(yè)“泡沫”則可能有脫實(shí)向虛之嫌，而金融業(yè)在支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中，既要做到有誠(chéng)意，拿出實(shí)招，提供有力度的支持，又要做到善甄別，把資金真正用于扶持有實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。 |
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