今天又迎“5·15全國投資者保護宣傳日”。 2019年5月15日,證監(jiān)會正式設立“5·15全國投資者保護宣傳日”,旨在進一步倡導理性投資文化,強化投資者保護意識,全面構(gòu)建資本市場投資者保護新格局。 如今,“5·15全國投資者保護宣傳日”已設立兩周年,通過“大投�!崩砟钤谫Y本市場各個方面的貫徹和實踐,法律保護、監(jiān)管保護、自律保護、市場保護、自我保護的投資者保護新格局正在加速形成。 成熟市場的經(jīng)驗表明,資本市場的持續(xù)健康發(fā)展與投資者的成長成熟緊密相關(guān)。投資者群體的理念、行為、結(jié)構(gòu),很大程度上決定著資本市場的整體發(fā)展水平。 當前,我國擁有全球規(guī)模最大、交易最活躍的投資者群體,A股市場投資者隊伍逾1.8億,其中95%以上為中小投資者�?梢哉f,資本市場直接關(guān)乎上億家庭、數(shù)億人的利益。因此,尊重投資者、敬畏投資者、保護投資者,不僅是各類市場主體義不容辭的責任,也是資本市場踐行以人民為中心發(fā)展理念的體現(xiàn)。 一直以來,證券監(jiān)管部門始終把保護投資者合法權(quán)益作為工作的重中之重,在踐行監(jiān)管的人民性的同時,強化“大投保”理念,將保護投資者合法權(quán)益貫穿于監(jiān)管各環(huán)節(jié)、全流程。通過防范化解重點領(lǐng)域風險,堅決打擊各類違法違規(guī)行為,積極構(gòu)建公開、公平、公正的市場環(huán)境,提供更加有效的監(jiān)管保護和司法救濟,進一步提升投資者保護的滲透力、輻射力和影響力,不斷增強資本市場投資者的獲得感和投資信心。 這可以從兩方面得到印證。 一方面,從A股新增投資者最直觀的角度來看,2020年,居民財富從儲蓄向權(quán)益投資轉(zhuǎn)移的趨勢愈發(fā)明顯:2020年全年新增投資者數(shù)量逾1800萬人次,創(chuàng)2017年以來新高,較2019年投資者新增數(shù)量增長了36%。 另一方面,也是最重要的一點,就是全方位投資者保護制度體系的建設和完善。這已經(jīng)成為提升投資者信心,為投資者帶來實實在在獲得感的制度基礎和保障。 當前,我國已形成一套與資本市場情況相適應的投資者保護制度體系,涵蓋國務院文件、司法政策、部門規(guī)章、規(guī)范性文件等多個層級,基本覆蓋投資者保護領(lǐng)域各個方面。 具體看,包括新證券法設投資者保護專章,對投資者保護制度作出了很多頗有亮點的安排;最高法、最高檢發(fā)布系列司法解釋,完善證券投資者司法保護體系;證監(jiān)會圍繞資本市場重大改革事項加大制度供給,將投資者保護理念貫穿其中,提高投資者服務質(zhì)量,健全投資者行權(quán)維權(quán)機制,加強資本市場法治建設;交易所結(jié)合投資者保護新形勢創(chuàng)新工作機制;行業(yè)自律組織、投資者保護機構(gòu)等立足自身職能定位,組織開展多樣化的投資者保護工作,推動各項投資者保護制度的落實與完善。這些制度的優(yōu)化完善,加速構(gòu)建了對投資者全方位立體保護的新格局。 資本市場投資者保護是一項沒有終點的工作,隨著市場的快速發(fā)展和改革的深入推進,投資者保護也將面臨新問題�!胺杀Wo、監(jiān)管保護、自律保護、市場保護、自我保護”的投資者保護大格局,需要市場各方聚焦合力,才能做實做深。 |
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