“小寶寶，愛洗手，大家一起卷袖口�！痹谒拇ㄊ∶釋幙h彝海結(jié)盟新寨幼兒園的小班教室里，陽光驅(qū)走了冬日的寒冷，小朋友們正在老師的帶領(lǐng)下通過學(xué)習(xí)兒歌建立基本的生活習(xí)慣。一位家長表示，“沒有幼兒園的時(shí)候，娃娃只能自己在家耍，我們也管不過來�，F(xiàn)在有老師教了，娃娃每天都有進(jìn)步，我們也放心了�！�

　　在這背后，一家國字頭銀行的金融支持功不可沒。為了切實(shí)改善涼山州這一深度貧困地區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、學(xué)前教育師資力量不足的情況，國家開發(fā)銀行積極創(chuàng)新融資模式，將幼兒園建設(shè)與幼師學(xué)院建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一授信，累計(jì)發(fā)放貸款23.5億元，幫助解決9萬多名學(xué)齡前兒童學(xué)前教育及師資來源問題，為涼山幼兒教育播下了希望的種子。

　　這是國開行積極履行社會(huì)責(zé)任、以開發(fā)性金融服務(wù)民生的一個(gè)縮影。作為開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，國開行堅(jiān)持把更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，以助力解決發(fā)展不平衡、不充分問題為己任，更好滿足人民群眾的美好生活需要，以金融暖流溫暖著民生百業(yè)。

　　增強(qiáng)人民群眾獲得感

　　日前，一家來自廈門的企業(yè)為四川烏蒙山區(qū)深處的敘永縣貧困農(nóng)戶帶來了脫貧希望。國家開發(fā)銀行四川分行、廈門分行協(xié)同，貸款支持廈門建發(fā)紙業(yè)專項(xiàng)采購敘永縣農(nóng)戶的竹原料，將促進(jìn)敘永縣45萬畝竹基地建設(shè)，帶動(dòng)烏蒙山區(qū)貧困人口實(shí)現(xiàn)人均增收1413元。這是國開行東西部扶貧協(xié)作在四川省落地的首個(gè)項(xiàng)目，也是該行秉承“增強(qiáng)國力、改善民生”的崇高使命，聚焦脫貧攻堅(jiān)、棚戶區(qū)改造等民生領(lǐng)域，努力增強(qiáng)人民群眾獲得感的一個(gè)具體案例。

　　脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。今年以來，國開行按照“融制、融資、融智”的“三融”扶貧策略和“易地扶貧搬遷到省、基礎(chǔ)設(shè)施到縣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到村(戶)、教育資助到戶(人)”的“四到”工作思路，著力推進(jìn)“三大行動(dòng)”。第一是深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)。在準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、貸款利率、信用結(jié)構(gòu)、貸款期限和人員派駐等方面對(duì)深度貧困地區(qū)給予傾斜支持。第二是東西部扶貧協(xié)作行動(dòng)。第三是定點(diǎn)扶貧行動(dòng)。國開行不斷加大對(duì)貴州務(wù)川、正安、道真和四川古藺四個(gè)定點(diǎn)縣的幫扶和支持力度，向四縣累計(jì)發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款76億元，累計(jì)捐贈(zèng)資金4570萬元，有力支持了當(dāng)?shù)鼗�礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)提升和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　2015年中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議召開以來，國開行已累計(jì)發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款8800億元，覆蓋全國1100多個(gè)國家級(jí)和省級(jí)貧困縣。國開行黨委書記、董事長趙歡表示，“國開行要加大‘三區(qū)三州’等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)力度，確保精準(zhǔn)扶貧貸款發(fā)放力度不減、質(zhì)量提升”。“十三五”期間，國開行將發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款1.5萬億元。

　　支持寒門子弟圓夢(mèng)大學(xué)

　　作為我國助學(xué)貸款的主力銀行，國開行滿足了全國85%以上家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)子的助學(xué)貸款需求。2018年，國開行為402萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生辦理了助學(xué)貸款，合同總金額287億元。該行助學(xué)貸款累計(jì)發(fā)放額超過1600億元，支持學(xué)生突破2600萬人次、1188萬人。

　　2018年以來，國開行繼續(xù)為助學(xué)貸款工作提供“三重保障”。第一重保障是各類學(xué)生全保障。國開行經(jīng)辦的助學(xué)貸款已覆蓋教育部門認(rèn)可的全部高校，支持對(duì)象涵蓋了家庭經(jīng)濟(jì)困難的預(yù)科生、本�？粕�和研究生，實(shí)現(xiàn)了對(duì)各類學(xué)生和院校的全覆蓋、全保障。第二重保障是貸款資金足額保障，落實(shí)國家資助政策，“應(yīng)貸盡貸”足額保障助學(xué)貸款業(yè)務(wù)資金規(guī)模，全力保障每一名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的貸款需求都得到滿足。第三重保障是“三類學(xué)生”提前保障。對(duì)建檔立卡戶、城鄉(xiāng)低保戶的學(xué)生和高中獲得了國家助學(xué)金的學(xué)生，國開行聯(lián)合各地教育部門通過高中預(yù)申請(qǐng)?jiān)诟呖记盀槠湔J(rèn)定貸款資格，使學(xué)生提前得到了國家助學(xué)貸款保障。2018年，全國有224萬名學(xué)生通過預(yù)申請(qǐng)獲得了貸款資格，在高考前就解除了后顧之憂。

　　同時(shí)，國開行持續(xù)優(yōu)化助學(xué)貸款服務(wù)。2018年，國開行配合全國學(xué)生資助管理中心，通過開展縣級(jí)資助中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推廣高中預(yù)申請(qǐng)和預(yù)約辦理機(jī)制，實(shí)施錯(cuò)峰受理、貸款辦理下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高中等措施，努力把貸款辦在家門口，最大限度方便學(xué)生。今年，通過廣西、云南、甘肅、貴州等23個(gè)省份的共1006個(gè)高中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校貸款辦理點(diǎn)，國開行共為13.9萬名學(xué)生辦理了貸款。

　　對(duì)于貧困學(xué)子來說，上學(xué)是一道坎，就業(yè)是另一道坎。國開行堅(jiān)持在助學(xué)的同時(shí)也助業(yè)，實(shí)現(xiàn)助學(xué)助業(yè)無縫銜接。截至目前，國開行已累計(jì)在20個(gè)省市舉辦了56場針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的專場招聘會(huì)，共有1.9萬家用人單位提供了近30萬個(gè)就業(yè)崗位，43余萬人次學(xué)生參加，達(dá)成初步就業(yè)意向超過7.6萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)了從“助學(xué)成才”到“助業(yè)圓夢(mèng)”的跨越。

　　趙歡表示，國開行將繼續(xù)加大助學(xué)助業(yè)力度，逐步探索實(shí)現(xiàn)學(xué)生“就學(xué)地就近應(yīng)聘、家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)”等服務(wù)，讓更多家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)子實(shí)現(xiàn)大學(xué)夢(mèng)、脫貧夢(mèng)，進(jìn)一步切斷貧困代際傳遞。

　　助力留住綠水青山

　　污染防治也是全面建成小康社會(huì)必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。

　　國開行在國際業(yè)務(wù)中積極踐行綠色金融理念。一方面，參考聯(lián)合國全球契約等國際指南，建立了一套完整的針對(duì)國際業(yè)務(wù)的環(huán)境和社會(huì)影響評(píng)價(jià)體系，扎緊授信評(píng)審制度的“籬笆”;另一方面，在風(fēng)險(xiǎn)與收益評(píng)審環(huán)節(jié)，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)環(huán)保責(zé)任以及所在國(地區(qū))要求企業(yè)履行的特殊社會(huì)責(zé)任進(jìn)行分析，并將境外律師對(duì)包括環(huán)評(píng)在內(nèi)的書面意見，作為國際合作項(xiàng)目貸款評(píng)審的一項(xiàng)必要條件。

　　作為我國最大的債券銀行，國開行主動(dòng)探索發(fā)行了“長江經(jīng)濟(jì)帶水資源保護(hù)”“粵港澳大灣區(qū)清潔交通建設(shè)”“京津冀協(xié)同發(fā)展、綠色發(fā)展”等專題綠色金融債券，并在香港聯(lián)交所和中歐國際交易所成功上市發(fā)行首筆中國準(zhǔn)主權(quán)國際綠色債券，既引導(dǎo)各類資金支持生態(tài)環(huán)保事業(yè)，又有力地推動(dòng)了綠色債券在中國的發(fā)展。今年，國開行還首次發(fā)行了綠色信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，成為該行踐行綠色發(fā)展理念的又一次有益嘗試。

　　截至2018年6月末，國開行綠色信貸貸款余額1.87萬億元，年平均節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤5327萬噸、水22566萬噸，減排二氧化碳13252萬噸、二氧化硫166萬噸、氮氧化物84萬噸、化學(xué)需氧量43萬噸、氨氮5萬噸，在引領(lǐng)綠色信貸、推動(dòng)節(jié)能環(huán)保綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，為留住綠水青山作出了積極貢獻(xiàn)。