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為更好的履行稽核審計(jì)自我監(jiān)督、主動(dòng)防范、查錯(cuò)除弊、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的職能,作為稽審人員,筆者在理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為要開(kāi)展好稽審檢查必須念好“深、實(shí)、細(xì)”三字經(jīng)。 “深”即深入問(wèn)題實(shí)質(zhì)。透過(guò)表象問(wèn)題查找本質(zhì)問(wèn)題,開(kāi)展檢查時(shí)不能局限于業(yè)務(wù)本身,更不能僅僅著眼于表象問(wèn)題,要對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深入檢查,查找深層次問(wèn)題,揭示深層次風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)方面如科目使用不正確,要查找問(wèn)題發(fā)生原因,是操作失誤、制度理解有誤還是為逃避監(jiān)管規(guī)定故意而為之;貸款方面如貸前調(diào)查不實(shí),是沒(méi)有深入實(shí)地調(diào)查未調(diào)查清楚,還是客戶(hù)欺瞞提供資料,又或是為了發(fā)放貸款故意編造;再如貸后從未結(jié)息,是否貸前調(diào)查未對(duì)借款人狀況進(jìn)行如實(shí)反映、貸后是否未跟蹤資金使用和經(jīng)營(yíng)狀況、是否“帶病”準(zhǔn)入且未采取有效措施改進(jìn)造成。 “實(shí)”即問(wèn)題要查實(shí)。要多方收集證據(jù)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行充分證明。審計(jì)證據(jù)分為書(shū)面證據(jù)、口頭證據(jù)、實(shí)物證據(jù)、錄音錄像證據(jù)等,界定問(wèn)題時(shí),應(yīng)找準(zhǔn)不同突破口,多方收集證據(jù),將所說(shuō)明問(wèn)題落實(shí)清楚,使被查單位無(wú)從辯駁。如貿(mào)易背景不真實(shí),一是應(yīng)通過(guò)發(fā)票查詢(xún)對(duì)所提供發(fā)票的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),二是要實(shí)地調(diào)查,查詢(xún)相關(guān)賬務(wù)記錄或憑證落實(shí)貿(mào)易是否真實(shí)發(fā)生,三是要對(duì)貿(mào)易中涉及的實(shí)物進(jìn)行查看,落實(shí)是否真實(shí)存在。證據(jù)要環(huán)環(huán)相扣、互相印證,對(duì)所界定問(wèn)題從不同角度進(jìn)行證明。 “細(xì)”,即詳細(xì)檢查。全面覆蓋檢查涉及事項(xiàng);鼘彊z查涉及業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等多個(gè)方面,往往一項(xiàng)檢查就涵蓋業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的多個(gè)方面,為了確保檢查效果,稽審檢查時(shí)必須從“細(xì)”字著手,確保檢查的全面性。如內(nèi)控評(píng)價(jià)檢查,從制度流程設(shè)計(jì)、內(nèi)部控制措施、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估到監(jiān)督糾改與評(píng)價(jià),幾乎涵蓋了全部?jī)?nèi)容,檢查時(shí)必須統(tǒng)籌分配,合理安排,確保全面檢查。 在稽審實(shí)踐中,“深、實(shí)、細(xì)”三字經(jīng)要協(xié)調(diào)配合,共同念好,根據(jù)檢查項(xiàng)目中檢查內(nèi)容、檢查范圍、檢查方式等給予不同的側(cè)重,全面與重點(diǎn)相結(jié)合,既要確保檢查量的完成,更要保證檢查質(zhì)的提升。 |
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