經(jīng)李克強總理簽批,國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于支持山西省進一步深化改革促進資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》。 《意見》指出,要堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動能源供給、消費、技術(shù)、體制革命和國際合作,打造能源革命排頭兵,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,擴大對內(nèi)對外開放,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,實現(xiàn)資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型實質(zhì)性突破,將山西省建設(shè)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力充分釋放、經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強、新舊動能轉(zhuǎn)換成效顯著的資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。 《意見》提出,到2020年,重點領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得階段性成果,能源革命總體效果不斷顯現(xiàn),支撐資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的體制機制基本建立。到2030年,多點產(chǎn)業(yè)支撐、多元優(yōu)勢互補、多極市場承載、內(nèi)在競爭充分的產(chǎn)業(yè)體系基本形成,清潔、安全、高效的現(xiàn)代能源體系基本建成,資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型任務(wù)基本完成,形成一批可復(fù)制、可推廣的制度性經(jīng)驗,經(jīng)濟綜合競爭力、人民生活水平和可持續(xù)發(fā)展能力再上一個新臺階。 《意見》明確了六個方面重點任務(wù)。一是健全產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進機制,打造能源革命排頭兵。推動能源供給和能源消費革命,深化能源體制改革,實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動,建立新興產(chǎn)業(yè)培育扶持機制,完善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策體系。二是深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,促進新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。增強協(xié)同創(chuàng)新能力,培育打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,統(tǒng)籌推進開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,實施人才強省戰(zhàn)略。三是全面深化國有企業(yè)改革,激發(fā)市場主體活力。實施國有企業(yè)改革振興計劃,更大程度更廣范圍推行混合所有制改革,加快解決歷史遺留問題,促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。四是加快推進重點領(lǐng)域改革,增強內(nèi)生發(fā)展動力。深化“放管服”改革,統(tǒng)一規(guī)范各類審批、監(jiān)管、服務(wù)事項,創(chuàng)新財政金融支持轉(zhuǎn)型升級方式,改革完善土地管理制度,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,集中力量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。五是深度融入國家重大戰(zhàn)略,拓展轉(zhuǎn)型升級新空間。構(gòu)建聯(lián)接“一帶一路”大通道,積極對接京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。六是深化生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗山西。加強資源開發(fā)地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)治理,加大生態(tài)環(huán)境保護力度,強化資源節(jié)約集約利用。 《意見》要求,山西省要切實承擔(dān)主體責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定實施方案。國務(wù)院有關(guān)部門要結(jié)合自身職能,對本意見涉及的重大事項抓緊制定細(xì)化方案和具體措施。國家發(fā)展改革委要加強對山西省資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督促推進和檢查評估。 |
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