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吉縣國(guó)稅局“1+3+1”舉措扎實(shí)推進(jìn)績(jī)效管理

2017-8-10 09:13| 發(fā)布者: 解剛| 查看: 778| 評(píng)論: 0|來(lái)自: 臨汾市國(guó)家稅務(wù)局

  績(jī)效管理工作推行三年多以來(lái),吉縣國(guó)稅局堅(jiān)持績(jī)效管理與稅收工作相融合,采取“1+3+1”舉措,充分發(fā)揮績(jī)效管理“指揮棒”作用,繃緊績(jī)效之弦,營(yíng)造績(jī)效文化,做到心中有績(jī)效之“魂”,手中有績(jī)效之“牌”,有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。

  一、緊盯“一個(gè)核心”,在把握重點(diǎn)上精簡(jiǎn)指標(biāo)

  合理的指標(biāo)體系是績(jī)效管理工作的核心。作為基層國(guó)稅機(jī)關(guān),日常性的工作較多,如果績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)置不合理,就會(huì)增加各個(gè)股室的工作負(fù)擔(dān),讓大家對(duì)績(jī)效管理工作產(chǎn)生抵觸心理。近年以來(lái),該局把指標(biāo)制定作為績(jī)效管理的“第一?圩印,努力做好做實(shí)。一是制定過(guò)程更加合理。充分與各個(gè)股室進(jìn)行溝通,對(duì)市局下發(fā)的指標(biāo)進(jìn)行梳理,對(duì)需要承接的上級(jí)指標(biāo)進(jìn)行分解和定責(zé),對(duì)不屬于本局的指標(biāo)進(jìn)行精簡(jiǎn)。同時(shí),分清重點(diǎn)工作,提高重點(diǎn)工作的分值比重。對(duì)工作完成情況實(shí)行分檔考考核,明確分檔考核的標(biāo)準(zhǔn),防止“干好干壞一個(gè)樣”。二是指標(biāo)數(shù)量不斷精簡(jiǎn)。2014年全局各股室的指標(biāo)數(shù)量平均為30條,2015年平均為13條,2016年平均為8條,到2017年下降到5條。指標(biāo)數(shù)量持續(xù)下降的背后,是各股室負(fù)擔(dān)的逐步減輕。三是指標(biāo)質(zhì)量不斷提高。指標(biāo)的精簡(jiǎn)并不是隨意的減少,而是在把握重點(diǎn)工作,重要環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,對(duì)全局性的重要工作進(jìn)行重點(diǎn)把握,做到主次明確,防止“眉毛胡子一把抓”。四是指標(biāo)內(nèi)容更加明晰。借助績(jī)效管理系統(tǒng),各個(gè)股室完成了本股室的指標(biāo)定責(zé),每個(gè)人都能在系統(tǒng)中查看到個(gè)人應(yīng)該承接的績(jī)效指標(biāo),使績(jī)效考核指標(biāo)的責(zé)任人更加明確。

  二、握牢“三大抓手”,在持續(xù)改進(jìn)中提升工作

  圍繞績(jī)效管理“差異管理, 持續(xù)改進(jìn)”的核心要義,以“協(xié)同配合、營(yíng)造文化、客觀比較”為抓手,著力推動(dòng)績(jī)效管理融入日常,抓在經(jīng)常,見(jiàn)諸平常,努力發(fā)揮績(jī)效管理促進(jìn)工作落實(shí)的作用。

  加強(qiáng)全局協(xié)同配合。在績(jī)效管理工作該局中逐步形成了“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),績(jī)效辦組織協(xié)調(diào),各股室負(fù)責(zé)人督促檢點(diǎn)的組織體系。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓。多次召開(kāi)專題會(huì)議,研究績(jī)效考核指標(biāo),布置落實(shí)績(jī)效管理工作。成立專門的績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組的成員及其職責(zé),做到分工明確,領(lǐng)導(dǎo)有力。二是績(jī)效辦配合抓?(jī)效辦人員主要負(fù)責(zé)績(jī)效考核任務(wù)督辦催辦、日常事項(xiàng)報(bào)送、績(jī)效管理系統(tǒng)管理等工作,對(duì)全局績(jī)效管理運(yùn)行的狀況、存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出改進(jìn)措施。2016年編發(fā)5期績(jī)效分析報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供了參考。三是各股室主要抓。各個(gè)股室績(jī)效聯(lián)絡(luò)員對(duì)本股室承擔(dān)的績(jī)效指標(biāo)完成情況進(jìn)行分析,對(duì)于問(wèn)題及時(shí)與市局及績(jī)效辦溝通,方便解決。例如,在2016年的績(jī)效考核中,該局政工股在一項(xiàng)指標(biāo)中被扣分,原因?yàn)樯习肽旯ぷ鲌?bào)告未報(bào)送,經(jīng)過(guò)溝通發(fā)現(xiàn),原因?yàn)檗k公室公文文種錯(cuò)誤,被市局退回。辦公室及時(shí)進(jìn)行了整改,在以后的工作中未發(fā)生公文被退回的現(xiàn)象。

  營(yíng)造績(jī)效文化。在績(jī)效管理工作的開(kāi)展中,一些干部職工對(duì)績(jī)效管理工作抱有排斥心理,認(rèn)為績(jī)效管理工作是徒增他們的負(fù)擔(dān)。對(duì)此,該局專門組織全體人員參加績(jī)效管理工作培訓(xùn)會(huì),培訓(xùn)會(huì)專門把績(jī)效文化做為重要的方面進(jìn)行了講解,讓大家對(duì)績(jī)效考核有了進(jìn)一步的認(rèn)同。組織人員對(duì)績(jī)效理念進(jìn)行討論,在不斷的學(xué)習(xí),討論中逐漸形成了績(jī)效管理的目的是為了促進(jìn)工作的落實(shí),提高工作的效率,績(jī)效管理能夠更好的對(duì)一個(gè)人的工作成績(jī)做出評(píng)價(jià),有助于個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)的共識(shí)。形成了“績(jī)效重過(guò)程工作重落實(shí)”的績(jī)效理念。正是有了這種理念的推動(dòng),每個(gè)人都能認(rèn)真的填寫(xiě)《個(gè)人周工作紀(jì)實(shí)》,在紀(jì)實(shí)中詳細(xì)記載本周所做的重點(diǎn)工作和涉及的績(jī)效考核完成情況。股室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)在《個(gè)人周工作紀(jì)實(shí)》中能對(duì)每個(gè)人的工作完成情況和工作努力程度有更進(jìn)一步的了解,在《領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒表》中能夠?qū)γ總(gè)人做出更加客觀公正的評(píng)價(jià)。

  加強(qiáng)客觀比較?(jī)效排名作為單位工作的一個(gè)綜合的表現(xiàn)形式,從一個(gè)方面可以反映一個(gè)單位的工作成績(jī)。在各個(gè)被考評(píng)單位中明白自己的排名以及與績(jī)效考核成績(jī)靠前的單位之間的差距,可以取長(zhǎng)補(bǔ)短,促進(jìn)績(jī)效管理和稅收工作的開(kāi)展。該局把績(jī)效考核情況比較作為提升績(jī)效管理工作的一項(xiàng)手段,在每次例會(huì)上都會(huì)對(duì)績(jī)效考核情況和比較情況加以通報(bào)。一是橫向比較。在《吉縣國(guó)稅局績(jī)效考核情況橫向比較情況》表中,會(huì)對(duì)縣局在全市的績(jī)效考核情況和各股室在其他縣市相同股(科)室的考核情況以及失分原因、所處檔次、差距所在做出分析。通過(guò)比較,各個(gè)股室知道了本股室工作中存在的問(wèn)題,以及自身的差距。積極向其他縣市工作成績(jī)較好的單位請(qǐng)教學(xué)習(xí),提高自身的工作水平。二是縱向比較。績(jī)效辦會(huì)每月對(duì)每個(gè)股室的績(jī)效考核情況進(jìn)行通報(bào),并且對(duì)每個(gè)股室逐月的績(jī)效考核情況進(jìn)行比較,對(duì)于那些在績(jī)效考核中屢次發(fā)生同類問(wèn)題的股室進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。通過(guò)這種方式,各股室對(duì)績(jī)效考核的重要性有了更深一步的認(rèn)識(shí),并且同類問(wèn)題重復(fù)犯的比例大幅下降。在去年前三季度中,吉縣國(guó)稅局績(jī)效考核排名一直在第三檔,通過(guò)比較提高,在年終的考核中,實(shí)現(xiàn)了“絕地反擊”,績(jī)效考核上升為第二檔。

  三、用好“一個(gè)關(guān)鍵”,在隊(duì)伍建設(shè)上激發(fā)活力

  績(jī)效管理能不能落到實(shí)處一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是結(jié)果運(yùn)用的如何。該局十分重視績(jī)效結(jié)果的運(yùn)用。一是制定辦法,做到有“法”可依。該局根據(jù)實(shí)際情況制定了《吉縣國(guó)家稅務(wù)局績(jī)效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用辦法》,對(duì)績(jī)效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用有了明確的規(guī)定。二是嚴(yán)格執(zhí)行,做到執(zhí)“法”必嚴(yán)。該局在日?荚u(píng)中,對(duì)各個(gè)股室的績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào),對(duì)于績(jī)效考核靠前的股室進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)于靠后的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。并在榮譽(yù)表彰、職務(wù)晉升、學(xué)習(xí)培訓(xùn)上對(duì)考前的單位進(jìn)行優(yōu)先考慮。在2016年年終公務(wù)員考核中,該局有7人獲得了優(yōu)秀,這7人的績(jī)效考核成績(jī)?nèi)吭诘谝粰n次。三是嚴(yán)明導(dǎo)向,激發(fā)干部活力?(jī)效管理最大的好處就是促進(jìn)工作,通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、講勤罰懶,切實(shí)解決干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?(jī)效結(jié)果的運(yùn)用進(jìn)一步激發(fā)了真抓實(shí)干、勤奮努力的干部的干事創(chuàng)業(yè)的熱情,促進(jìn)大家“學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、做先進(jìn)”,營(yíng)造出努力“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的工作氛圍。


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