中國經濟網8月1日訊(記者 葉瑋)八月暑期,進入旅游旺季,一些地方旅游新規(guī)也即將開始實施。5月26日,北京市第十四屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議通過《北京市旅游條例》(以下簡稱《條例》),于2017年8月1日起施行!稐l例》突出首都旅游特色,發(fā)揮旅游業(yè)在強化首都核心功能中的作用,重點解決提升旅游文化內涵、整頓旅游市場秩序及治理非法“一日游”、完善民宿經營管理等三個問題。 北京市旅游委的數(shù)據(jù)顯示,2016年北京市全年實現(xiàn)旅游總收入5021億元同比增長9%,旅游總人數(shù)2.85億人次,同比增長4.6%,旅游投資額占全社會固定資產投資比重9.4%。非法“一日游”這一北京旅游市場的頑疾,長期以來一直為廣大游客所詬病,結合北京非法“一日游”的特點,《規(guī)定》明確了“一日游”的概念,劃分了六類違法行為,包括未取得旅行社經營許可、旅游客運經營許可、導游證,從事一日游經營服務活動;擅自在公共場所散發(fā)、懸掛、涂寫、張貼一日游產品廣告;冒用旅行社、旅游集散中心、公共交通客運企業(yè)等名義,利用公交站牌、互聯(lián)網、旅游地圖等媒介或者在旅館、車站等公共場所,發(fā)布一日游虛假信息,非法攬客;以不合理低價攬客,并在旅游行程中向旅游者索要合同約定以外的費用,誘騙、強迫或者變相強迫旅游者參加購物活動、另行付費旅游項目;擅自變更行程或者中止服務活動,甩團、甩客;在景區(qū)內及其周邊地區(qū),追逐、攔截旅游者,索要物品,推銷商品或者服務。 《條例》規(guī)定,旅館業(yè)經營者及其從業(yè)人員為非法一日游經營活動提供便利的,由旅游行政部門責令改正,對旅館業(yè)經營者處以1萬元以上10萬元以下罰款,對有關責任人員處以2000元以上2萬元以下罰款。 針對人們景區(qū)長城、明十三陵等熱門景區(qū),《規(guī)定》明確,旅行社組織前往長城、明十三陵等本市有多個同類景區(qū)或者景區(qū)內有多個同類收費景點的團隊旅游活動,應當在旅游合同中明示所游覽景區(qū)或者景點的具體名稱。列入旅游行程中的收費景區(qū),不安排進入游覽的,應當在旅游合同中注明。 近幾年,隨著互聯(lián)網,特別是自媒體的傳播,結合了目的地風土人情的名宿市場處于爆發(fā)式增長期,然而我國尚未有專門對民宿的法律法規(guī)!稐l例》首次界定了民宿的概念。是指城鄉(xiāng)居民利用自己擁有所有權或者使用權的住宅,結合本地人文環(huán)境、自然景觀、生態(tài)資源以及生產、生活方式,為旅游者提供住宿服務的經營場所。 《條例》規(guī)定,城鄉(xiāng)居民開展民宿經營,應當辦理工商登記,遵守國家和本市有關民宿管理的規(guī)定;市、區(qū)人民政府應加強對民宿經營的引導,鼓勵鄉(xiāng)村民宿發(fā)展;市人民政府有關行政部門應當根據(jù)本市實際,分別制定城區(qū)民宿和鄉(xiāng)村民宿的具體管理規(guī)定。 同時,旅游、公安、環(huán)保、衛(wèi)生計生、工商等有關行政部門應當按照各自職責,根據(jù)簡化程序、便民利民、確保安全的原則,加強對民宿日常經營活動的服務指導和監(jiān)督管理。民宿經營者應當接受有關行政部門的監(jiān)督管理。 |
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