在資金“脫實向虛”不斷被糾偏的同時，銀行業(yè)服務實體經濟的收費也持續(xù)被“瘦身”。銀監(jiān)會在7月28日-29日召開的年中工作座談會上再次提出，引導銀行業(yè)主動減費，確保全年向客戶讓利不少于440億元。同時，會議指出防范銀行業(yè)風險要有新舉措，并再次重點點名交叉性金融業(yè)務和房地產市場與地方政府的債務問題。

　　降低實體經濟融資成本

　　銀監(jiān)會年中工作座談會提出，銀行業(yè)服務實體經濟要有新貢獻，新貢獻之一就是降低實體經濟融資成本。銀行業(yè)要堅決治理“干活不彎腰”、“坐地收錢”現(xiàn)象，引導銀行業(yè)主動減費，確保全年向客戶讓利不少于440億元。

　　事實上，近年來，銀行“減費讓利”名錄中的項目一直在增加。不完全統(tǒng)計的政策和整頓包括：2011年，銀監(jiān)會、央行、國家發(fā)改委三部委聯(lián)合發(fā)文取消了銀行11類34項個人服務收費;2012年3月，銀監(jiān)會頒布“七不準，四公開”條例，要求商業(yè)銀行嚴格按名錄收費，凡未納入名錄的一律不得擅自收費等。隨后，銀行借記卡管理費和年費、網銀轉賬手續(xù)費等也先后列入減免名單。

　　就在今年7月初，國家發(fā)改委和銀監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)通知，自2017年8月1日起取消個人異地本行柜臺取現(xiàn)手續(xù)費，暫停收取本票、匯票的手續(xù)費、掛失費、工本費6項收費，各商業(yè)銀行應主動對客戶在本行開立的惟一賬戶免收賬戶管理費和年費等。

　　在政策引導下，商業(yè)銀行減免部分業(yè)務手續(xù)費日益變成一種市場化行為，銀行的主動性也有所提高。例如在2015年12月央行發(fā)布《關于改進個人銀行賬戶服務加強賬戶管理的通知》前，已有銀行對網銀和手機銀行轉賬匯款施行免費。通知發(fā)布后，加入這一行列的銀行數(shù)量更是激增，截至2015年底，已有70家銀行開展網銀、手機銀行轉賬免手續(xù)費政策。

　　銀行“割肉”已達數(shù)百億

　　隨著銀行減免力度的加大，“讓利不少于440億元”也并非是個難以企及的目標，有統(tǒng)計顯示，在2014年，銀行讓利規(guī)模就已經達到數(shù)百億元。

　　資料顯示，2014年，工農中建四大行宣布減免小微企業(yè)融資服務費、常年顧問費等，并調整中間業(yè)務收入考核，為小微企業(yè)融資“減負”。經測算，僅農行一家，費用減免措施實施后合計一年讓利就約100億-110億元，四大行一年讓利約370億-390億元。

　　近兩年銀行的讓利規(guī)模還在擴大。仍以四大國有行為例，據中行2016年年報披露，該集團去年實現(xiàn)手續(xù)費及傭金凈收入886.64億元，同比減少37.46億元，下降4.05%，主要是因為加大實體經濟支持力度，降低企業(yè)運營及交易成本，信用承諾、咨詢顧問等業(yè)務手續(xù)費收入同比下降;因延續(xù)前期對企業(yè)客戶以及小微企業(yè)客戶等采取的服務收費減免和優(yōu)惠措施，建行2016年的顧問及咨詢費收入也較上年下降22.88億元，同比減少16.75%;同樣加大對企業(yè)收費的優(yōu)惠減免力度，取消與貸款相關的部分擔保承諾類收費的還有農行，該行去年承諾手續(xù)費收入22.63億元，較上年減少2.84億元，下降11.2%。

　　其他方面，工行披露的信息顯示，繼續(xù)向實體經濟和消費者減費讓利，加大結算類業(yè)務優(yōu)惠減免力度，去年該行在個人人民幣結算業(yè)務上收入下降了18.78億元，同比減少6.7%。

　　不僅如此，從今年8月1日暫�；蛉∠�6項收費之后，預計銀行業(yè)每年還可進一步減輕客戶負擔61.05億元。

　　中國人民大學國際貨幣所研究員、蘇寧金融研究院特約研究員李虹含進一步指出，目前銀行在幾個方面還沒有大規(guī)模地取消收費。比如ATM機跨行轉賬，目前余額寶、財付通等工具都已經取消轉賬費用，銀行可能在未來也會放開;又如在境外一些交易方面的收費，同樣面臨第三方支付機構更簡便和低價的沖擊。

　　風險防控將有新舉措

　　除了引導銀行業(yè)加強對實體經濟的支持，本次年中工作座談會，銀監(jiān)會重申了對銀行業(yè)風險的防控。

　　銀監(jiān)會透露，截至6月末，商業(yè)銀行資本充足率13.2%，流動性覆蓋率124.4%，銀行業(yè)金融機構撥備覆蓋率172.3%，當前銀行業(yè)運行總體平穩(wěn)，但風險防控形勢依然復雜嚴峻，不良資產反彈壓力較大，跨市場、跨行業(yè)產品和業(yè)務隱患較大，房地產市場潛在風險和政府隱性債務風險不容忽視，類金融業(yè)務和新興金融活動的負面影響仍在擴散，非法集資等金融違法犯罪活動仍然很嚴重，必須采取有效措施加以應對。

　　值得一提的是，在銀監(jiān)會點名的這些風險中，房地產市場潛在風險與政府隱性債務風險、交叉金融業(yè)務風險已是多次“上榜”。針對前者，聯(lián)訊證券研究院宏觀研究團隊分析稱，有些銀行仍會使用通道等各類業(yè)務形式向銀行與地方城投平臺輸送資金，增加房地產調控難度、提高政府隱性債務負擔，這兩點在上半年也一直是監(jiān)管調控的重點方向。

　　銀監(jiān)會此次提出，要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，抓緊規(guī)范銀行對房地產和地方政府的融資行為。聯(lián)訊證券研究院宏觀研究團隊表示，這一點沒有太多增量，主要還是要求落實此前已有的舊文件規(guī)定，比如50號文與87號文對城投舉債的要求。

　　而對于銀監(jiān)會指出的“跨市場、跨行業(yè)產品和業(yè)務隱患”，聯(lián)訊證券研究院宏觀研究團隊認為，主要指銀行業(yè)、證券基金行業(yè)之間的交叉性金融工具的廣泛使用，使金融機構之間的職權分割不明晰，出現(xiàn)了投前盡職不到位，資金撥送不合規(guī)、投后管理不嚴謹?shù)冗`規(guī)亂象，容易造成信用風險事件，危及金融系統(tǒng)的穩(wěn)定。同時過多的通道與嵌套使期限錯配加劇，流動性風險被人為拔高，使銀行業(yè)暴露在更大的風險敞口下。

　　北京商報記者 閆瑾 程維妙

　　近年來針對銀行收費標準的調整政策(不完全統(tǒng)計)

　　2011年 國家發(fā)改委、央行、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)文取消銀行11類34項個人服務收費

　　2012年 銀監(jiān)會下發(fā)《關于整治銀行業(yè)金融機構不規(guī)范經營的通知》，凡未納入名錄的一律不得擅自收費

　　2014年 銀監(jiān)會、國家發(fā)改委下發(fā)《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》，規(guī)定在每家商業(yè)銀行，每人可申請獲得一張免管理費和年費的借記卡

　　2015年 央行發(fā)布《關于改進個人銀行賬戶服務加強賬戶管理的通知》，鼓勵銀行對存款人通過網上銀行、手機銀行辦理一定金額以下的轉賬匯款業(yè)務免收手續(xù)費

　　2017年 銀監(jiān)會、國家發(fā)改委發(fā)文暫�；蛉∠�收取本票、匯票的手續(xù)費、掛失費、工本費等6項收費