臨汾金融網(wǎng)訊 2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。為做好2017年財政工作,安澤縣財政局在認(rèn)真總結(jié)2016年財政工作的基礎(chǔ)上,全面分析經(jīng)濟發(fā)展形勢,提前著手,科學(xué)研究,做好“生財、用財、理財”三篇文章,積極謀劃2017年財政工作。 一是內(nèi)外并舉做優(yōu)“生財文章”。涵養(yǎng)現(xiàn)有財源,在落實“三去一降一補”的基礎(chǔ)上,通過爭取資金、緩交稅費、協(xié)助融資、減少行政性收費等方式,著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。全力支持全縣煤焦產(chǎn)業(yè)升級改造,重點支持唐城循環(huán)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)煤轉(zhuǎn)電、煤轉(zhuǎn)化、煤轉(zhuǎn)材發(fā)展,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),全力扶持林糧、林菌、林藥、林禽等林下經(jīng)濟,做優(yōu)做強中藥材產(chǎn)業(yè),引進(jìn)藥材龍頭企業(yè)入駐安澤,打造國家級連翹加工基地,進(jìn)一步推動府城現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。培植新興財源,用活用好中央、省、市有關(guān)促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的政策,通過貸款貼息、以獎代補等方式,重點推進(jìn)永鑫1000噸/年甲醇制丙烯分子篩催化劑項目落地。積極推動太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生物質(zhì)能開發(fā)利用工作,構(gòu)建以煤層氣、光伏能源為主、生物質(zhì)能為輔清的潔能源新體系。創(chuàng)新融資方式,充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和杠桿作用,以北京首創(chuàng)改善人居環(huán)境基金為示范,充分運用產(chǎn)業(yè)基金、PPP模式等多種形式,由政府直接投入轉(zhuǎn)向以間接投入為主,撬動更多民間資本和社會資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟。積極招商引資,全力支持引進(jìn)廣州香雪制藥廠、四川太極中藥材等大企業(yè)落戶我縣,充分運用財政政策工具,進(jìn)一步簡政放權(quán),取消各種門檻,充分讓利于企業(yè),為企業(yè)創(chuàng)造寬松的投資環(huán)境,積極做招商引資的“參謀員”、“協(xié)調(diào)員”和“戰(zhàn)斗員”。 二是保壓結(jié)合做細(xì)“用財文章”。牢固樹立過“緊日子”的思想,降低行政運行成本,集中財力辦大事。大力壓縮一般性支出。全面貫徹中央“八項規(guī)定”精神,提倡務(wù)實節(jié)儉,做到三個“只減不增”,即停止新建一切樓堂館所,嚴(yán)格控制財政供養(yǎng)人員規(guī)模確!爸粶p不增”;嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費確!爸粶p不增”;培訓(xùn)、招待、會議等其他一般性項目支出努力實現(xiàn)“只減不增”。積極盤活存量資金。采取“先收后清”的措施,對于達(dá)到政策規(guī)定清理時限的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,一律收回財政總預(yù)算統(tǒng)籌管理,將長期沉淀閑置以及短期內(nèi)不需使用的財政資金及時調(diào)整用于保障民生。同時,加大各類財政資金的整合力度,加快整合政策目標(biāo)相似、投入方向類同、管理方式相近的專項資金,提高資金使用效益。保障改善民生。堅持把脫貧攻堅作為頭等大事,突出抓好光伏產(chǎn)業(yè)、油牡丹種植、鄉(xiāng)村休閑旅游三大產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)教育、醫(yī)療、水利、生態(tài)、金融以及易地扶貧搬遷等工作,堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)。同時,持續(xù)保障“十二年教育全免費”、“數(shù)字電視全免費”、“居民意外傷害保險全免費”等民生實事的有效落實,不斷提升群眾幸福指數(shù)。 三是注重績效做強“理財文章”?茖W(xué)編制預(yù)算,建立預(yù)算編制事前調(diào)研工作長效機制,加強與各預(yù)算單位的對接和溝通,及時掌握各單位的預(yù)算執(zhí)行情況和經(jīng)費保障水平,確保預(yù)算編制內(nèi)容準(zhǔn)確,科學(xué)合理。強化資金監(jiān)管,全面落實《預(yù)算法》各項要求,強化對財政權(quán)力運行的約束,深入開展嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律專項檢查,堅決查處各種違紀(jì)違規(guī)行為,保障財政資金安全有效;加大對行政事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作的檢查力度,提高會計信息的真實性;加強財政內(nèi)控管理,堵塞管理漏洞,確保財政資金和財政干部“兩個安全”。推行預(yù)算績效,做到“三個加強”,一是加強績效目標(biāo)管理。把績效目標(biāo)管理融入部門預(yù)算編制流程,將50萬元以上的業(yè)務(wù)類項目和投資發(fā)展類項目,全部納入預(yù)算績效目標(biāo)管理,制定可量化、可考核的績效目標(biāo),未按要求填報績效目標(biāo)的,年初預(yù)算安排不予考慮。二是加強績效跟蹤管理。將績效理念融入預(yù)算執(zhí)行的全過程,建立預(yù)算績效信息跟蹤監(jiān)控機制,對項目實施進(jìn)度、資金支出情況及績效目標(biāo)實現(xiàn)程度進(jìn)行績效跟蹤管理,確保績效目標(biāo)如期實現(xiàn)。三是加強預(yù)算支出績效評價。及時啟動項目績效評價工作,指導(dǎo)各單位合理運用評價方法,認(rèn)真開展項目自評,財政部門實施再評價,提升績效評價結(jié)果的準(zhǔn)確性。深化財政改革,緊緊圍繞中央和省市全面深化改革的要求,在積極完善政府預(yù)算體系,改進(jìn)年度預(yù)算控制方式,加大預(yù)算公開力度,實現(xiàn)國庫集中支付電子化,推進(jìn)稅制改革,完善政府采購預(yù)算編制,推進(jìn)政府購買服務(wù),推廣PPP模式等方面銳意創(chuàng)新,精準(zhǔn)發(fā)力,創(chuàng)新機制,全面提高財政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。 |
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