網易汽車2月9日報道 2016年，中國新能源汽車銷量達50.7萬輛，同比增長超過50%，新能源汽車銷量在整個車市的占比達到1.8%，保有量接近100萬輛。中國新能源汽車在銷量、銷量占比、保有量等方面均保持著世界第一的地位。同時，據中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟統(tǒng)計，我國公共類充電樁建設、運營數量接近15萬個，相較于2015年末的4.9萬個增加2倍以上，中國也已成為充電基礎設施發(fā)展最快、保有量最大的國家。

　　2016年已經過去，在剛剛到來的2017年，我國的新能源汽車又將迎來怎樣的發(fā)展呢?中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長許艷華在2月8日接受媒體專訪時表示，協(xié)會預計2017年我國新能源汽車銷量將達80萬輛，其中乘用車銷量占比將從去年的65%提升至70%左右。

　　技術發(fā)展促成本下降 銷量有望快速增長

　　2016年，我國新能源汽車規(guī)模已經將世界其他主要市場遠遠甩開。除了規(guī)模不斷擴大，我國主要新能源汽車企業(yè)也已形成較完整的開發(fā)驗證、制造、營銷的體系能力，產業(yè)鏈已基本完善。整車、動力電池、驅動電機系統(tǒng)性能大幅提升，市場主流車型的動力、續(xù)駛里程、能效、可靠性、舒適性明顯改善。

　　中國還是汽車動力電池第一生產大國，占世界市場比重約為50%。雖然我國動力電池行業(yè)已出現結構性過剩，但技術實力與國際先進水平的差距正在不斷縮小。由于規(guī)模擴大和動力電池能量密度提高、驅動電機性能改善，我國電動汽車每公里行駛成本在去年實現了約20%的降幅。然而，這樣的表現仍不足以滿足消費者需。中汽協(xié)預計，今年新推出的電動汽車續(xù)航里程將進一步提升，預計大部分車型續(xù)航將達200km~300km。同時，快速充電技術也得到重視，該技術將為新能源汽車的使用提供更便捷的服務。

　　許艷華表示，我國的公共充電設施規(guī)模將在2017年繼續(xù)保持快速發(fā)展。目前，我國充電基礎設施建設已基本實現產業(yè)化，前四大充電設施建設與運營服務商在行業(yè)內的份額已達80%以上。

　　相較于歐美等主要國家，許艷華認為，中國的新能源汽車政策、標準法規(guī)、管理體系更加完善，且政策支持力度大，并能夠從體制上確保新能源汽車的推廣應用。在基礎設施方面，獎補政策、樁進居民小區(qū)、停車場和充電設施一體化、企事業(yè)單位內部建樁等政策密集出臺對充電設施建設發(fā)展起到巨大推動作用。

　　基于新能源汽車相關技術的不斷提升、產業(yè)鏈的不斷完善和產業(yè)規(guī)模的不斷擴大，許艷華表示，即便國家對新能源汽車的財政補貼出現退坡，協(xié)會仍預測2017年我國新能源汽車市場總銷量有望實現同比增長約60%至80萬輛，乘用車銷量占比也將會從此前的65%提升至70%左右。

　　積分比例該降低 地方限制該取消

　　新能源汽車的發(fā)展不能只重視眼前，而應該看到更長遠的發(fā)展歷程。許艷華認為，中國已經在新能源汽車方面形成比較優(yōu)勢，若要在未來繼續(xù)鞏固和擴大這一優(yōu)勢必須加快促進新能源汽車由政策驅動為主轉向市場驅動為主。這個過程中，政策還要發(fā)揮作用，制度也要完善，市場機制更需要逐步形成。

　　關于制度，去年9月，工信部發(fā)布了《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)，引起了國內外業(yè)界的關注�！掇k法》要求從2018年起對新能源汽車實行積分管理，并將2018-2020年的積分比例分別設定為8%、10%、12%;同時，《辦法》要求燃油消耗量積分對新能源汽車積分不可逆向抵償。

　　2016年，我國新能源汽車行業(yè)的積分值估算是3%左右，到2018年僅剩一年時間，而需求側還有很多不確定性，許艷華表示，從主要企業(yè)的意見和可實現性的角度看，積分比例調整為5%、8%、12%更合適，并希望國家可以允許2018年、2019年負積分延遲一年抵償。

　　雖然對積分比例有些異議，但中汽協(xié)對油耗正積分不可抵償新能源汽車負積分表示支持。“從作用講，油耗改善有利于減排，但油耗正積分抵償新能源汽車負積分會使新能源汽車市場化進程減慢，可能喪失中國已形成的比較優(yōu)勢，對新能源汽車國家戰(zhàn)略實現產生負面作用�！痹S艷華指出。她還表示，目前包括跨國公司在內的各大汽車企業(yè)已經在戰(zhàn)略上做好全面發(fā)展新能源汽車的準備。許艷華強調，雖有挑戰(zhàn)，但是新能源汽車積分比例若能按其提出的建議修改還是有可能實現。

　　在市場機制方面，許艷華認為，目前中國新能源汽車市場發(fā)展還不均衡。她表示，必須盡快扭轉這種不平衡，要打破地區(qū)、城市市場準入限制，否則將帶來不公平競爭，不利于新能源汽車走向市場化發(fā)展階段。

　　新能源汽車仍處于起步階段，還存在這樣那樣的問題，但許艷華認為，這一領域的整體發(fā)展趨勢是向好的。2020年，中國對新能源車企的補貼將完全退坡，許艷華對此并不擔心，她認為部分優(yōu)秀的新能源車企已在那時建立起了自身競爭優(yōu)勢。