保監(jiān)會相關(guān)負責人表示，新規(guī)對險資正常股票投資仍是積極鼓勵的，險資正常舉牌現(xiàn)象肯定還會出現(xiàn)

　　■記者 傅蘇穎

　　《證券日報》記者從保監(jiān)會獲悉，自去年8月份就開始醞釀的《關(guān)于進一步加強保險資金股票投資監(jiān)管有關(guān)事項的通知》（以下簡稱《通知》）24日正式公布，《通知》對險資投資股票進行分類監(jiān)管，要求險資超過20%的股票投資應向監(jiān)管部門事后備案；保險機構(gòu)收購上市公司，應該使用自有資金，嚴禁保險機構(gòu)與非保險機構(gòu)一致行動人共同收購上市公司。

　　保監(jiān)會相關(guān)負責人表示，此次下發(fā)的新規(guī)僅是對個別險資的激進行為加以規(guī)范，對險資的正常股票投資仍是積極鼓勵的，因此，險資的正常舉牌現(xiàn)象肯定還會出現(xiàn)。

　　《通知》將股票投資分為一般股票投資、重大股票投資和上市公司收購三種情形，根據(jù)持股份額變化，實施層層遞進的差別監(jiān)管。對占絕大部分不涉及舉牌的一般股票投資行為，不增加限制性措施；開展一般股票投資涉及舉牌的，應當在信息披露要求基礎上進行事后報告。達到重大股票投資標準的，應向監(jiān)管部門事后備案；涉及上市公司收購的，實行事前核準。

　　為進一步防范保險機構(gòu)與一致行動人共同投資風險，《通知》重點強化了保險機構(gòu)與非保險一致行動人的舉牌或收購行為監(jiān)管，明確禁止保險機構(gòu)與非保險機構(gòu)一致行動人共同收購上市公司。

　　東北證券研究所董事總經(jīng)理付立春對《證券日報》記者表示，《通知》很明確地針對保險公司投資上市公司股票特別是舉牌、重大投資以及收購行為，涉及備案、審批以及資金流向等，非常明確和具體，讓險資的股權(quán)投資行為納入規(guī)范化的監(jiān)管中。這有助于保護上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)，維護資本市場的穩(wěn)定。

　　《通知》將去年因救市“放寬”的險資投資比例收回，明確保險機構(gòu)投資單一股票的賬面余額不得高于本公司上季末總資產(chǎn)的5%，投資權(quán)益類資產(chǎn)的賬面余額合計不得高于本公司上季末總資產(chǎn)的30%。

　　保監(jiān)會相關(guān)負責人表示，險資投資比例收回對資本市場影響不大，另外，對于目前已經(jīng)不達標的險企來說，新規(guī)也給予了足夠的寬限期。“保險公司可在二年或更長時間，將相關(guān)資產(chǎn)比例調(diào)整至監(jiān)管比例之內(nèi)，隨著保險公司自身資產(chǎn)規(guī)模的增長，其投資比例呈現(xiàn)自然下降，不會對資本市場形成資金壓力�！�

　　《通知》明確支持保險資金開展財務投資的監(jiān)管導向，將推動更多保險機構(gòu)運用保險資金進行分散投資、價值投資和長期投資。