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會(huì)議指出,促進(jìn)中部地區(qū)崛起,是黨中央、國務(wù)院重大部署,對(duì)推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,支撐經(jīng)濟(jì)中高速增長,具有重要意義。 中部地區(qū)要加快崛起了。 12月7日, 國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要,審議通過“十三五”促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃 。 會(huì)議確定,支持中部地區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),形成對(duì)全國經(jīng)濟(jì)的重要支撐。 同時(shí)要提升新型城鎮(zhèn)化水平,加快城市群建設(shè),提高吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶、縣域經(jīng)濟(jì)承接城市功能和輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展能力。 發(fā)展先進(jìn)制造業(yè) 會(huì)議指出,促進(jìn)中部地區(qū)崛起,是黨中央、國務(wù)院重大部署,對(duì)推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展、支撐經(jīng)濟(jì)中高速增長,具有重要意義。 會(huì)議確定了一些重點(diǎn)任務(wù),比如要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)梯度轉(zhuǎn)移趨勢(shì),對(duì)接國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,積極探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新模式,引導(dǎo)和支持東南沿海地區(qū)符合環(huán)保等要求的產(chǎn)業(yè)、國內(nèi)外知名企業(yè)生產(chǎn)基地等向中部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。支持中部地區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),形成對(duì)全國經(jīng)濟(jì)的重要支撐。 另外要全面推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,支持建設(shè)綜合保稅區(qū)等,加快復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新成果。完善“一站式”通關(guān)服務(wù)體系,提高對(duì)外開放水平。 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉,目前大量的沿海產(chǎn)業(yè)在加快向中部轉(zhuǎn)移。比如以富士康為例,過去主要在深圳等地,目前武漢、鄭州、太原均有產(chǎn)業(yè)基地。 不過,中部地區(qū)下一步著力發(fā)展的還不是這種加工貿(mào)易。 武漢大學(xué)中國中部發(fā)展研究院常務(wù)副院長張建清在12月7日接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示,像富士康的產(chǎn)品是高科技,加工過程能創(chuàng)造稅收和出口,但是從長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,還不屬于先進(jìn)制造業(yè)。 “中部地區(qū)的綜合成本相對(duì)較低,承接沿海一些先進(jìn)制造業(yè),比如新能源汽車有優(yōu)勢(shì)!睆埥ㄇ灞硎,中部有比較好的配套條件,包括研發(fā)等條件,比如湖北有大量的科教資源。 提升新型城鎮(zhèn)化水平 本次會(huì)議也強(qiáng)調(diào),要提升新型城鎮(zhèn)化水平,加快城市群建設(shè),提高吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶、縣域經(jīng)濟(jì)承接城市功能和輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展能力。 上述加快城市群建設(shè),提高吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶能力,有很強(qiáng)的針對(duì)性。 中部地區(qū)城鎮(zhèn)化水平偏低。2015年全國城鎮(zhèn)化率是56.1%(城鎮(zhèn)常住人口比例),但是中部地區(qū)除了湖北達(dá)到56.85%,超過全國平均水平外,其余五省都低于平均水平,河南甚至只有46.85%。 湖北社科院副院長秦尊文在12月7日接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示, 提升新型城鎮(zhèn)化水平,就是要吸引更多的農(nóng)民到城市居住并落戶, 中部地區(qū)要盡快吸納農(nóng)民轉(zhuǎn)移人口入戶,讓農(nóng)民工快速就地轉(zhuǎn)化為城市居民,這方面要加快一二三產(chǎn)業(yè)融合。 中國社科院農(nóng)發(fā)所研究員李國祥在12月7日接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示,鼓勵(lì)農(nóng)民在城市落戶,最好的辦法是農(nóng)民退出宅基地或者承包地時(shí),有一筆收入。中部各地可以進(jìn)行探索,像重慶的地票制度,就是一個(gè)好的嘗試。 |
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