中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席方星海日前表示，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)化、國(guó)際化、法治化的方向，進(jìn)一步提升期貨市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、特別是服務(wù)“三農(nóng)”的能力，更好助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　他透露，下一步證監(jiān)會(huì)將著重開展推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)市場(chǎng)建設(shè)、完善農(nóng)產(chǎn)品期貨合約及市場(chǎng)規(guī)則制度、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)監(jiān)管、支持期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)等四方面工作。

　　方星海是5日出席“第五屆風(fēng)險(xiǎn)管理與農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇”時(shí)，在講話中作出上述表示的。

　　經(jīng)過(guò)多年培育和發(fā)展，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)已逐步成長(zhǎng)為品種覆蓋廣泛、市場(chǎng)規(guī)模較大、具有一定國(guó)際影響力的期貨市場(chǎng)。截至目前，我國(guó)已上市21個(gè)農(nóng)產(chǎn)品期貨品種，覆蓋了糧、棉、油、糖、林木、禽蛋等主要大宗農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，在谷物、油脂油料等領(lǐng)域形成了較為完整的品種序列。

　　方星海表示，證監(jiān)會(huì)在推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)建設(shè)、持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)監(jiān)管、支持期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)深化服務(wù)“三農(nóng)”工作、涉農(nóng)投資者教育和信息服務(wù)等方面開展了大量工作，并取得了積極成效。

　　他同時(shí)提到，現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)還很不到位，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)期貨市場(chǎng)的需求存在不少差距，主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)總量還比較小，農(nóng)產(chǎn)品品種體系還比較單一，農(nóng)產(chǎn)品期貨產(chǎn)品對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的覆蓋面較小，產(chǎn)業(yè)企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)尚且不足等方面。

　　近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域先后探索了“訂單農(nóng)業(yè)”、“糧食銀行”、場(chǎng)外期權(quán)、“保險(xiǎn)+期貨”等風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)模式。今年以來(lái)，證監(jiān)會(huì)聯(lián)合農(nóng)業(yè)部、保監(jiān)會(huì)在前期探索試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)期貨交易所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)以及涉農(nóng)企業(yè)，穩(wěn)步擴(kuò)大“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)，為改革完善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度探索新的方式和途徑。

　　方星海透露，下一步，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)化、國(guó)際化、法治化方向，提升期貨市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、特別是服務(wù)“三農(nóng)”的能力，更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。具體工作包括以下四個(gè)方面：

　　一是深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品期貨、期權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，創(chuàng)新完善期貨品種上市機(jī)制，推動(dòng)研發(fā)上市新的農(nóng)產(chǎn)品期貨品種;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)上市準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)盡早上市豆粕、白糖期權(quán);研究農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)對(duì)外開放的路徑和突破口，逐步提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)的定價(jià)效率和國(guó)際定價(jià)話語(yǔ)權(quán);穩(wěn)步擴(kuò)大“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)，探索期貨市場(chǎng)服務(wù)“三農(nóng)”的新渠道、新機(jī)制。

　　二是進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品期貨合約及規(guī)則制度，包括推動(dòng)期交所改革農(nóng)產(chǎn)品期貨套保審批制度，加強(qiáng)套保額度管理，簡(jiǎn)化套保審批程序，提升透明度;優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品期貨限倉(cāng)制度，按照平衡市場(chǎng)需求和風(fēng)險(xiǎn)控制的原則，充分考慮農(nóng)產(chǎn)品特性，全面評(píng)估農(nóng)產(chǎn)品的限倉(cāng)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化限倉(cāng)規(guī)則;優(yōu)化保證金制度，完善有價(jià)證券作為期貨保證金的相關(guān)規(guī)定，提升效率、降低成本;優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品期貨交割管理，完善交割流程，優(yōu)化交割倉(cāng)庫(kù)布局，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品期貨集團(tuán)化交割庫(kù)制度。

　　三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)監(jiān)管。“期貨市場(chǎng)定出合理價(jià)格，能夠方便套保交易，就是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理作出了很大的貢獻(xiàn)�！狈叫呛Ｕf(shuō)，當(dāng)前我國(guó)正在對(duì)玉米等行業(yè)進(jìn)行收儲(chǔ)制度的重大改革，各期貨交易所和期貨市場(chǎng)監(jiān)控中心應(yīng)加強(qiáng)一線監(jiān)管，做好農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，防止市場(chǎng)過(guò)度投機(jī)炒作，嚴(yán)格防范市場(chǎng)價(jià)格操縱等違法違規(guī)行為。

　　四是支持期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)。具體而言，證監(jiān)會(huì)將支持期貨公司拓展融資渠道，鼓勵(lì)其通過(guò)境內(nèi)外發(fā)行上市、“新三版”掛牌等方式擴(kuò)大籌資規(guī)模，增強(qiáng)資本實(shí)力和行業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力;深化期貨公司服務(wù)“三農(nóng)”工作，立足企業(yè)需要，提高經(jīng)紀(jì)、清算、咨詢、資產(chǎn)管理及風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)能力;鼓勵(lì)期貨公司對(duì)農(nóng)村基層組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶、農(nóng)戶等涉農(nóng)主體開展系統(tǒng)化的期貨知識(shí)培訓(xùn)，提供農(nóng)產(chǎn)品期貨價(jià)格信息服務(wù)。