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公務(wù)員報(bào)考“冷熱不均”憂與思

2016-10-18 15:06| 發(fā)布者: 解剛| 查看: 649| 評(píng)論: 0|來自: 北京青年報(bào)

昨天是2017國家公務(wù)員考試報(bào)名的第三天,據(jù)華圖教育統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,截至10月17日16時(shí)30分,累計(jì)報(bào)名人數(shù)已經(jīng)達(dá)到165544人,單日報(bào)名人數(shù)高達(dá)8.6萬人,相對于第二日6.5萬的報(bào)名人數(shù)環(huán)比增長110%。目前累計(jì)已報(bào)名職位數(shù)已經(jīng)達(dá)到12208個(gè),約占總職位數(shù)的78%左右。

從絕對競爭比上來看,昨天競爭比最高的仍然為中央黨群機(jī)關(guān)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位,競爭比保持在12:1。整體來看,報(bào)名人數(shù)最多的職位以東南沿海地區(qū)分布最多,這在一定程度上也體現(xiàn)了在報(bào)考過程中東南沿海的區(qū)位優(yōu)勢。從部門性質(zhì)來看,稅務(wù)和海關(guān)更受青睞,報(bào)名人數(shù)多,其競爭比例也都在100以上,是真正的百里挑一。

每年的“國考”都有冷熱職位,熱門職位熱得發(fā)燙,而冷門職位冷得出奇。這“一熱一冷”,既與相關(guān)職位報(bào)考要求有關(guān),也與相關(guān)職位油水多少有關(guān)。對公務(wù)員報(bào)考“冷熱不均”現(xiàn)象,專家分析認(rèn)為,除了報(bào)考者扎推大機(jī)關(guān)不愿到基層一線崗位以外,“當(dāng)技術(shù)員容易當(dāng)官難”也是一個(gè)重要因素。不難看出,一要條件優(yōu)越,二要仕途有望,這可謂相當(dāng)普遍的心理。

應(yīng)該說,每個(gè)人在報(bào)考公務(wù)員時(shí),肯定會(huì)對所報(bào)考職位的權(quán)力與責(zé)任、崗位的收入與工作強(qiáng)度作出一番權(quán)衡。但作為國家公務(wù)人員,其權(quán)力越大,就意味著他的責(zé)任也越大,他在這樣的職位上承擔(dān)著比其他公務(wù)員更大的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。問題是,現(xiàn)在報(bào)考者紛紛涌向有職有權(quán)的部門和崗位,這在某種程度上反映出,一些崗位“權(quán)責(zé)對等”的原則并沒有得到落實(shí),一些權(quán)力大責(zé)任輕的職位甚至隱藏著某些說不清道不明的“好處”。所以,當(dāng)報(bào)考者熱衷于那些有職有權(quán)部門,冷落“無權(quán)”部門時(shí),不僅折射出報(bào)考者的思維觀念問題,也暴露出國家機(jī)關(guān)“職責(zé)不分”,監(jiān)察考核制度的不完善,甚至消極腐敗等一系列問題。對于這些思想和現(xiàn)象,理應(yīng)引起高層領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)員管理機(jī)關(guān)的警惕和深刻思考,反省工作的不足和欠缺。

有人曾歸納出有職有權(quán)部門的公務(wù)員“工資基本不動(dòng),抽煙喝酒靠送”,這不僅道出了某些公務(wù)員權(quán)力尋租的額外收益,也反映出某些人對于公務(wù)員未來灰色收入的期待。他們看好的就是在政府部門的權(quán)力,認(rèn)為它能給自己帶來別人享受不到的灰色利益。除此之外,某些人拼命躋身于公務(wù)員隊(duì)伍還出于以下不良動(dòng)機(jī):一方面,由于“官本位”思想存在,人們往往會(huì)認(rèn)為在那些手握重權(quán)的職權(quán)部門工作既體面又風(fēng)光,有權(quán)有錢的部門既有人求,又有可以炫耀的資本,有一種被人供奉的感覺,能變成“狐假虎威”、成為與眾不同的上等人;另一方面,進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)工作,可以獲得更多的預(yù)期機(jī)會(huì)。在位高權(quán)重的黨政機(jī)關(guān)工作,既有機(jī)會(huì)“結(jié)交權(quán)貴”,又可以編織更多的社會(huì)關(guān)系網(wǎng),為以后成就事業(yè)鋪平道路,并且有了這樣的積累再出來闖蕩也更容易。如時(shí)下不少公司招聘信息中的“某某政府部門工作經(jīng)歷優(yōu)先”也說明招聘者和投考者都看中機(jī)關(guān)手中的行政權(quán)力和人脈關(guān)系。

按理說,公務(wù)員是為人民服務(wù)的,只有分工不同,沒有高低貴賤之分。但事實(shí)告訴我們,不僅有區(qū)別,而且區(qū)別還很大。而要改變公務(wù)員招考報(bào)名總體過熱及“冷熱不均”的現(xiàn)象,首先應(yīng)著力于約束政府及其官員的權(quán)力。既要重視公共權(quán)力監(jiān)督體系的構(gòu)建,推進(jìn)問責(zé)制度的深入,也要加強(qiáng)公務(wù)員公仆意識(shí)的培養(yǎng)。假若因公務(wù)員的權(quán)力交換和隱性收入等將吸引人們趨之若鶩,拼命擠上當(dāng)公務(wù)員的獨(dú)木橋;而有些人仍認(rèn)為走上公務(wù)員崗位后,馬上就會(huì)有“顏如玉、黃金屋”,并且把這些“利好”當(dāng)作報(bào)考公務(wù)員的動(dòng)力的話,那么,伴隨著公務(wù)員報(bào)考熱“高燒不退”,錄用人員的年年遞增,公務(wù)員隊(duì)伍不斷壯大,反腐倡廉工作也將任重道遠(yuǎn)。(吳學(xué)安


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