21世紀經(jīng)濟報道記者獨家獲悉，繼保險投資基金設立、保險資金獲準設立私募基金、資產支援計劃業(yè)務規(guī)范進一步明確等后，監(jiān)管層正在研究制定拓寬保險資金投資基礎設施項目和非重大股權的行業(yè)范圍、放寬投資重大工程建設的單一資產集中度比例等方面。

　　“10月8日，發(fā)改委、保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關于保險業(yè)支持重大工程建設有關事項的指導意見》（下稱《指導意見》）后，監(jiān)管層便開始著手制定具體辦法。其中，上述內容會成為具體辦法中的重點之一。”一位接近監(jiān)管層的人士對21世紀經(jīng)濟報道記者表示。

　　在拓寬保險資金投資基礎設施項目和非重大股權的行業(yè)范圍方面，從目前的交通、能源等領域拓寬到醫(yī)療、養(yǎng)老以及科技等領域可能性較大。

　　同時，保險公司投資重大工程建設的單一資產集中度比例有望提高，一種可能性是從不高于保險公司上季末總資產的5%提高至10%。

　　行業(yè)期待放寬醫(yī)療、養(yǎng)老等領域“不出意外的話，大健康領域會在拓寬的范圍之內，包括醫(yī)療、養(yǎng)老等。同時，科技、中小微企業(yè)也可能是重點考慮的領域�！币晃唤咏�監(jiān)管的人士告訴21世紀經(jīng)濟報道記者。

　　該人士續(xù)稱，“大健康領域是保險業(yè)非常期待的投資方向。”近期，陽光保險參與發(fā)起設立山東濰坊陽光融和醫(yī)院，泰康人壽戰(zhàn)略投資南京仙林鼓樓醫(yī)院，其他保險公司在醫(yī)療、健康、養(yǎng)老等領域亦有所嘗試。

　　保監(jiān)會于2006年發(fā)布的《保險資金間接投資基礎設施項目試點管理辦法》表示，“基礎設施項目投資計劃的投資范圍，主要包括交通、通訊、能源、市政、環(huán)境保護等國家級重點基礎設施項目�！蓖瑫r，保監(jiān)會在2010年發(fā)布的《保險資金投資股權暫行辦法》中，對保險資金的股權投資亦有嚴格的限制條件。

　　一位保險業(yè)內資深人士表示，隨著保險可投資資產規(guī)模的增加及資金運用的日趨成熟，拓寬保險資金投資基礎設施項目和非重大股權的行業(yè)范圍時機已經(jīng)成熟。

　　他表示，“保險資金是一種相對穩(wěn)健的資金，監(jiān)管對其投資基礎設施項目和非重大股權的行業(yè)范圍多有限制，基本是限制在涉及重大民生項目。如果拓寬保險資金投資的行業(yè)范圍，對保險資金運用將是一個重大利好�！�

　　一位保險公司風控人士對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，“新興產業(yè)、行業(yè)和企業(yè)是國家政策的支持方向，相信政策會對保險資金在相關方面有所引導�！�

　　比例上限有望由5%提高至10%

　　對于保險資金而言，投資重大工程建設的單一資產集中度比例存在兩個維度的標準。一是占投資項目的比例，二是占保險公司總資產的比例。

　　一位接近監(jiān)管層的人士對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，“調整的保險公司投資重大工程建設的單一資產集中度比例為后者，即占保險公司總資產的比例�！�

　　保監(jiān)會曾于2014年2月下發(fā)《關于加強和改進保險資金運用比例監(jiān)管的通知》，規(guī)定“投資單一固定收益類資產、權益類資產、不動產類資產、其他金融資產的賬面余額，均不高于本公司上季末總資產的5%�！�

　　一位大型保險公司資管人士預測，“保險公司投資重大工程建設的單一資產集中度比例，有可能從占本公司上季末總資產的5%上限提高至10%上限�！�

　　這一說法得到了多位保險公司資管人士的認同。

　　某保險公司高層人士認為，“最終比例基本會出現(xiàn)在5%~10%的區(qū)間。上調幅度過小，優(yōu)化保險資金的意義無法充分體現(xiàn)；上調幅度過大，保險資金的風險又難以得到妥善控制。8%、10%都是大概率數(shù)字，更加傾向后者�！�

　　但是，這一比例的調整對不同規(guī)模保險公司的影響并不相同。

　　前述大型保險公司資管人士坦言，“整體而言，中小型保險公司對比例上限調整的熱情會高于大型保險公司。因為對總資產達到幾千億規(guī)模的大型保險公司而言，5%的比例已經(jīng)并非小數(shù)字；而對總資產在百億規(guī)模以下的中小型保險公司而言，由于其總資產相對較小，5%的比例意味著參與大型項目的額度有限�！�

　　21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉，目前，鮮有大型保險公司單一資產集中度比例超過總資產的3%。

　　對此，一位上市保險公司資管人士對21世紀經(jīng)濟報道記者解釋道，分散風險才能減少保險資金的特有風險。如果單一資產集中度比例過于集中，那么一旦發(fā)生風險就會引起巨大風險，對大型保險公司更是如此。

　　他舉例道，比如保險資金在股市中投資，如果集中選擇某一板塊或某一只股票，那么相應的板塊或股票下跌，就會使保險公司的投資收益蒙受巨大損失。因此，大型保險公司會格外謹慎。