土地收益不應(yīng)成為城市發(fā)展的主要經(jīng)濟來源，擺脫對房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的路徑依賴，建立更具發(fā)展后勁的社會經(jīng)濟體系，是決策者必須考量的長遠命題。

　　中國央行周日(9月18日)公布的季度問卷調(diào)查報告顯示，三季度有53.7%的居民認為目前房價“高，難以接受”。但與之形成對比的是，未來三個月內(nèi)準(zhǔn)備出手購買住房的居民占比為16.3%，較上季繼續(xù)提高，幅度為1.3個百分點。

　　顯然，這就是典型的恐慌性購買情緒在蔓延。對于購房者來說，房價太高固然令自身經(jīng)濟承受力備受考驗，但更大的焦慮是收入漲幅跟不上房價漲幅，于是“房價再貴也要買”就成為更多人的所謂理性選擇。

　　面對市場上的恐慌性購買，恐怕需要更多的調(diào)控政策。就在中秋節(jié)前夜(14日晚)，在本輪地產(chǎn)行情中大出風(fēng)頭的鄭州出臺了相關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控政策。被業(yè)內(nèi)稱為“鄭九條”，其中“鄭九條”對地王的“熔斷”機制，即地價確定，綜合房價報價低者為競得人，之前已經(jīng)有多個城市嘗試，目標(biāo)就是避免“面粉貴過面包”的非正�，F(xiàn)象持續(xù)蔓延，在土地競拍環(huán)節(jié)遏制過熱炒作。

　　除此之外，“鄭九條”還有不少亮點。如擴大土地供應(yīng)，就是通過供給側(cè)改革來緩解土地供需矛盾，而不是像有些城市減少土地增量，加劇供應(yīng)緊張形勢。

　　與此同時，“鄭九條”對商品房銷售進行規(guī)范，尤其是強調(diào)開發(fā)商不能采用囤積居奇、所謂降低首付等方式哄抬房源和房價，吸引更多投資性需求，房地產(chǎn)中介在房屋流通環(huán)節(jié)不能制造信息假象、饑餓營銷，從而引發(fā)購房者的恐慌性購買，都是從供需兩端疏堵結(jié)合，消除彌漫在鄭州房地產(chǎn)市場上空的投機氛圍。

　　值得注意的是，自8月份以來，已經(jīng)先后有南京、合肥、蘇州和廈門等城市陸續(xù)出臺房地產(chǎn)調(diào)控政策。與以往不同，此輪調(diào)控以地方性自主動作為主，不像以往采取全國大一統(tǒng)調(diào)控模式。目前，國內(nèi)房地產(chǎn)市場進入分化階段，部分一二線城市房價持續(xù)升高，而大量三四線城市依然承受著商品房庫存高企、市場萎靡不振的壓力。那種采取同一模式調(diào)配的房地產(chǎn)調(diào)控政策，顯然已經(jīng)無法適應(yīng)房地產(chǎn)市場的差異化現(xiàn)狀，而“因城施策”則更為靈活多元，地方房地產(chǎn)管理者可以根據(jù)本地房市實際進行宏觀調(diào)控。

　　當(dāng)然，以上舉措雖好，但畢竟還停留在紙面上，未來考驗的是監(jiān)管部門的執(zhí)行力，尤其是打破經(jīng)濟過度“房地產(chǎn)化”的改革決心。其實，房價火爆除了投資渠道狹窄、市場資金供應(yīng)量相對過剩等問題外，更重要的是地方政府如何擺正房市位置，不能將其變成短期提款機。

　　限制地王也好，加大土地供應(yīng)也好，歸根結(jié)底是梳理房地產(chǎn)的核心發(fā)展和管理邏輯。房價不能“豪宅化”，土地收益不應(yīng)成為城市發(fā)展的主要經(jīng)濟來源，擺脫長期以來對于單一房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的路徑依賴，建立結(jié)構(gòu)更完整、更具發(fā)展后勁的社會經(jīng)濟循環(huán)向前體系，是各級地方?jīng)Q策者必須去慎重考量的長遠命題。面對恐慌性購買，固然需要更多屬于階段性調(diào)控的“鄭九條”，但更需要地方?jīng)Q策者在土地及保障房供應(yīng)、土地出讓價格的調(diào)控上多下工夫，形成更為完整、符合社會長遠發(fā)展需求的房地產(chǎn)調(diào)控體系。(畢舸)