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黑幼兒園監(jiān)管真空釀悲劇,監(jiān)管漏洞如何填補(bǔ)?

2016-9-10 23:54| 發(fā)布者: 解剛| 查看: 686| 評(píng)論: 0|來(lái)自: 中國(guó)青年報(bào)

     4歲的婷婷被遺忘在一輛密閉的私家轎車?yán),那是她所在的天津市河(xùn)|區(qū)一家幼兒園的“校車”。從早晨到黃昏,8個(gè)多小時(shí)以后她才被司機(jī)發(fā)現(xiàn)。

    沒有人知道這個(gè)女童經(jīng)歷了怎樣的痛苦。她的父親程勇(化名)和母親王萍(化名)趕到醫(yī)院時(shí),看到她嘴唇、頸部青紫,手腳僵硬,早已窒息死亡。

    司機(jī)因維修剎車而將女童遺忘在車內(nèi)

    悲傷的父親程勇對(duì)中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者說(shuō),兩天來(lái),他一閉上眼睛就仿佛回到那個(gè)清晨:梳著小辮子的婷婷,穿上橘黃T恤和粉色小裙,背起小書包,樂呵呵地拉著自己的手一蹦一跳下樓,坐上了幼兒園的“校車”。

    這是9月7日早晨7時(shí)45分左右,他和女兒的最后一面。這天17時(shí),他如約到候車點(diǎn)等女兒放學(xué),卻接到了幼兒園的電話,告訴他,孩子正在醫(yī)院搶救。當(dāng)他趕到醫(yī)院時(shí),只看到了醫(yī)生和死去的孩子,沒見到幼兒園的任何人在場(chǎng)。

    據(jù)天津市公安局河?xùn)|分局初步調(diào)查,9月7日8時(shí)許,幼兒園司機(jī)張某駕駛私家車將婷婷從家中接到幼兒園,在幼兒園門前因維修剎車而將女童遺忘在車內(nèi)離去。16時(shí)50分許,張某發(fā)現(xiàn)女童被遺忘在車內(nèi),隨即撥打120,將其送至附近醫(yī)院,女童經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

    事發(fā)后,幼兒園司機(jī)張某與園長(zhǎng)趙某均被控制。

    據(jù)記者了解,司機(jī)與園長(zhǎng)系夫妻關(guān)系。他們開辦的陽(yáng)光雙語(yǔ)幼兒園,位于天津市河?xùn)|區(qū)靖泰里居民區(qū)的平房?jī)?nèi),屬于私立性質(zhì)。

    9日7時(shí)許,中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者來(lái)到這家幼兒園時(shí),緊閉的大門上用透明膠貼著一張白紙,上面手寫著四個(gè)字——“今日放假”。

    大門緊閉。偶有個(gè)別家長(zhǎng)騎著電動(dòng)車送孩子到幼兒園門口,屋里會(huì)走出幾位年輕老師打開大門,把家長(zhǎng)和孩子領(lǐng)進(jìn)去,幾分鐘之后再送出來(lái)。據(jù)一位家長(zhǎng)轉(zhuǎn)述,老師說(shuō)幼兒園放假了,讓孩子回家等通知。

    這家幼兒園緊挨著一棟居民樓,布局很簡(jiǎn)單,右邊是一排用彩鋼板搭成的平房,左側(cè)大約5米多寬的空地被布置成塑膠跑道,作為孩子們的活動(dòng)場(chǎng)地。

    大門右側(cè)的墻邊小坡道,正是事發(fā)當(dāng)天“校車”停放的位置。當(dāng)時(shí)來(lái)接孫子放學(xué)的陳姓居民說(shuō):“我親眼看著孩子被人從車?yán)锉С鰜?lái),胳膊和腿都耷拉下來(lái)了!

    “任何一個(gè)人哪怕多想一下,都不會(huì)出現(xiàn)這樣的慘劇”

    從婷婷家到幼兒園,只有短短十幾分鐘車程。今年年初,四處打聽并實(shí)地考察一番后,王萍找到這個(gè)距自家約兩站地的私立幼兒園,“聽說(shuō)經(jīng)營(yíng)了好多年,也有室外活動(dòng)場(chǎng)所!

    今年4月,婷婷轉(zhuǎn)園到陽(yáng)光雙語(yǔ)幼兒園,費(fèi)用為每月970元,包括接送孩子上下學(xué)的90元。司機(jī)由園長(zhǎng)的丈夫兼任。

    幼兒園有活動(dòng)場(chǎng)地、能接送孩子,對(duì)于王萍一家來(lái)說(shuō),算是個(gè)不錯(cuò)的選擇。

    這家人來(lái)自天津市薊州區(qū),因?yàn)閼艨谖催w入天津市區(qū),按照規(guī)定,婷婷無(wú)法報(bào)名就讀市里的公辦幼兒園!凹幢阌袘艨冢钟袔讉(gè)人能報(bào)名擠進(jìn)公辦園呢?”程勇一臉無(wú)奈,“我們家經(jīng)濟(jì)條件一般,就這個(gè)實(shí)際情況。”

    原本,父母把婷婷送到離家很近的一個(gè)家庭幼兒園,“就在居民樓里,房間挺小,空氣也不好,沒有活動(dòng)場(chǎng)所,孩子每天大部分時(shí)間都在看電視!蓖跗颊f(shuō),雖然家里不富裕,但也希望盡自己所能,讓孩子享受更好的教育。

    婷婷今年4歲半,能自己踏著滑板車“嗖”一下從小區(qū)里的一棟樓滑到另一棟樓。街坊鄰居都很喜歡這個(gè)愛穿漂亮裙子、嘴甜愛跟人打招呼的小女孩。

    她更是一家人的寶貝。程勇是一名海員,需要長(zhǎng)年出差。生了婷婷之后,王萍特意辭職回家?guī)Я?年孩子,直到送孩子進(jìn)了幼兒園,她才重新開始工作。

    常年在外出差的程勇很少有時(shí)間送女兒上學(xué),沒想到這一送,竟是永別。

    直到現(xiàn)在,王萍也想不通,“孩子怎么就能沒了?”她和丈夫一遍一遍地問著來(lái)看望他們的人,有時(shí)像是在自問自答,“任何一個(gè)環(huán)節(jié),都可以避免出事,怎么能這么不負(fù)責(zé)任?”

    姓張的“校車”司機(jī)今年37歲,是園長(zhǎng)趙某的丈夫,所謂的“校車”就是一輛普通的私家轎車。“我當(dāng)時(shí)心想,這個(gè)幼兒園都是他們自己家的,能不上心嗎?”王萍也是出于這個(gè)原因才放心把孩子交給他來(lái)接送。

    婷婷家樓下的一位大爺說(shuō),?匆娨粋(gè)司機(jī)來(lái)接送婷婷,個(gè)子不高,看著也算規(guī)矩,“有時(shí)車?yán)镉袃扇齻(gè)孩子,有時(shí)就婷婷1個(gè)!苯雍⒆拥能囈部倱Q,事發(fā)當(dāng)天,司機(jī)開的是一輛別克轎車。

    這一天,“校車”里只接了婷婷一個(gè)孩子。據(jù)記者了解,司機(jī)張某把婷婷從家接走后,車停到幼兒園門前,因維修剎車而將孩子遺忘在車內(nèi)。直到下午,張某來(lái)教室接孩子放學(xué),老師說(shuō)孩子一天沒來(lái)上課,他才突然想起孩子還在車?yán)铩?/p>

    “只接1個(gè)孩子還忘了?你這趟是干什么來(lái)的呢?”“老師明知道孩子一天沒來(lái),為什么不跟家長(zhǎng)聯(lián)系一下呢?”王萍說(shuō)起這些,氣得話都說(shuō)不清楚。她在家里哭得幾乎昏厥。

    她說(shuō),幼兒園老師從不跟家長(zhǎng)聯(lián)系,平時(shí)如果孩子不去,只有園長(zhǎng)會(huì)打電話來(lái)詢問,“也不是每次都打”。孩子出事后,家屬想調(diào)看幼兒園的監(jiān)控錄像,得到的回復(fù)是,門口和醫(yī)務(wù)室的監(jiān)控要么是壞的,要么沒有插內(nèi)存卡。

    在很多幼兒園,從接孩子、到校、放學(xué)、送孩子,每個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé),并隨時(shí)跟家長(zhǎng)聯(lián)系。程勇說(shuō),整整一個(gè)白天,任何一個(gè)環(huán)節(jié)、任何一個(gè)人哪怕多想一下,再認(rèn)真一點(diǎn),都不會(huì)出現(xiàn)這樣的慘劇,“這個(gè)園的管理太不規(guī)范了!怎么沒人管管呢?

    “黑園”存在多年為何無(wú)人監(jiān)管

    直到悲劇發(fā)生,這對(duì)夫妻才想起來(lái),當(dāng)初并沒有找園方要求查看其辦學(xué)資質(zhì)。事發(fā)后,他們致電河?xùn)|區(qū)教育局,得到的答復(fù)是:這家幼兒園不屬于教育局管轄的民辦一類園和二類園,未在當(dāng)?shù)亟逃块T備案。

    也就是說(shuō),這是一家接收了眾多兒童卻沒有任何辦學(xué)許可的“黑園”。附近居民說(shuō),這家幼兒園從之前的住宅樓里,搬到現(xiàn)在的小平房,存在了很多年。

    目前,天津市共有幼兒園1868所,其中民辦幼兒園400多所。隨著新一輪人口出生高峰和外來(lái)人口的涌入,僅靠現(xiàn)有的公辦園,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足人們對(duì)學(xué)前教育資源多種多樣的需求。在社區(qū)中、居民樓里,一批收費(fèi)低廉、看管孩子的“家庭式”幼兒園也應(yīng)運(yùn)而生。

    為了改變民辦園缺乏標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管的問題,天津市先后出臺(tái)了民辦一類幼兒園、民辦二類幼兒園和民辦學(xué)前教育服務(wù)點(diǎn)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不同標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園進(jìn)行分類管理。前兩者需要區(qū)縣教育部門審批和管理,后者也需報(bào)區(qū)縣教育行政部門備案。

    按照三類幼兒園開辦軟硬件標(biāo)準(zhǔn),陽(yáng)光雙語(yǔ)幼兒園都不符合標(biāo)準(zhǔn),因此無(wú)法通過各相關(guān)部門的審批。也正因如此,反而使其處于監(jiān)管真空,無(wú)人過問。

    王萍說(shuō),婷婷所在的班有20個(gè)孩子,只配備1名老師,“誰(shuí)也不知道那些老師有沒有幼兒教師資格證”。

    “我們當(dāng)然知道公辦園正規(guī),可是確實(shí)進(jìn)不去。 蓖跗颊f(shuō),眼看著這家幼兒園每年都在大張旗鼓地招生,身邊也有鄰居和一些打工者把孩子送去上課,“誰(shuí)能想到是‘黑園’?既然是‘黑園’,為什么開了這么多年沒人管?”

    9日,天津市河?xùn)|區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人到家里看望了程勇夫婦,并表示,“事情發(fā)生在轄區(qū)內(nèi),我們負(fù)有監(jiān)管責(zé)任”。據(jù)悉,該區(qū)正在對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查,避免類似慘劇再次發(fā)生。

    事實(shí)上,類似這樣的幼兒園,在很多人口密集的居民區(qū)都存在。天津一位公辦幼兒園園長(zhǎng)表示,“無(wú)主”幼兒園的監(jiān)管處于真空狀態(tài),看似為家長(zhǎng)解決了孩子入托難題,但在設(shè)施、飲食、教育、安全等方面卻存在很大隱患,“如不加強(qiáng)管理,出事是早晚的”。


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