8月24日，銀監(jiān)會、工信部、公安部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)。被業(yè)界討論已久的“野孩子”終于迎來了正式的監(jiān)管。

　　除了明確監(jiān)管將由銀監(jiān)會及各地金融辦聯(lián)合負(fù)責(zé)的“雙負(fù)責(zé)制”以外，里面還明確提出了網(wǎng)貸的13條禁止性規(guī)定，相當(dāng)于給網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)劃了13條不能觸碰的“紅線”。

　　1、為自身或變相為自身融資

　　自融就是指平臺實(shí)際控制人或關(guān)聯(lián)人，通過平臺募集來的資金，或用于自身企業(yè)的發(fā)展，或?yàn)樽约核�用投資其他社會項(xiàng)目。

　　對于自融，監(jiān)管層一直強(qiáng)調(diào)是禁止的。此前，網(wǎng)貸行業(yè)出了包括東方創(chuàng)投、網(wǎng)贏天下等案例都涉及自融，資金用到了控制人的產(chǎn)業(yè)，或者被揮霍掉，造成投資人的損失。

　　2、直接或間接接受、歸集出借人的資金

　　簡單而言，就是說P2P平臺不能染指資金。所以，監(jiān)管層要求平臺必須做資金存管，讓出借人的資金通過線上直接到借款人手上。

　　P2P平臺不能做資金池，必須讓資金和項(xiàng)目一一對應(yīng)。這也是強(qiáng)調(diào)P2P平臺信息中介的本質(zhì)，不是存款組織，不能吸收存款，否則可能面臨非法集資的問題。

　　3、出借人提供擔(dān)保或者承諾保本保息

　　投資是有風(fēng)險的，投資人必須清楚認(rèn)識到P2P行業(yè)的風(fēng)險問題。

　　P2P平臺作為信息中介本來就不應(yīng)該承擔(dān)保本保息。實(shí)際上，很多承諾了保本保息的平臺也做不到這一點(diǎn)。這也是為什么這次監(jiān)管意見中提出了出借人必須達(dá)到一定條件才可以。

　　4、自行或委托、授權(quán)第三方在互聯(lián)網(wǎng)、固定電話、移動電話等電子渠道以外的物理場所進(jìn)行宣傳或推介融資項(xiàng)目

　　強(qiáng)調(diào)P2P作為互聯(lián)網(wǎng)金融的互聯(lián)網(wǎng)屬性，不能開展線下的推廣和宣傳活動。這一條對于很多P2P網(wǎng)貸平臺“殺傷力”巨大。不過，去年以來，已有很多平臺陸續(xù)“忍痛”關(guān)閉了線下門店。

　　5、發(fā)放貸款，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外

　　P2P平臺是信息中介，不能是自己發(fā)放貸款，只能撮合交易，不能自己成為放貸人。

　　6、將融資項(xiàng)目的期限進(jìn)行拆分

　　不能拆標(biāo)也是監(jiān)管層一直在強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容。此前，投資人偏愛短標(biāo)，但借款期限往往又比較長，不少平臺為了讓資金流通而進(jìn)行拆標(biāo)。

　　比如，將12個月期限的標(biāo)的拆成多個3個月期限，但問題的關(guān)鍵在期初已經(jīng)將款項(xiàng)放出去，到期需要還款的資金只能靠后期籌集的資金來還款——眼熟吧?“龐氏騙局”也是這么玩的。一旦資金鏈出現(xiàn)問題，平臺就面臨風(fēng)險。

　　7、發(fā)售銀行理財、券商資管、基金、保險或信托產(chǎn)品等金融產(chǎn)品

　　強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)借貸平臺的屬性，是屬于借貸平臺，不能涉及過多的金融業(yè)務(wù)。

　　8、開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)或?qū)崿F(xiàn)以打包資產(chǎn)、證券化資產(chǎn)、信托資產(chǎn)、基金份額等形式的債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為

　　債權(quán)轉(zhuǎn)讓就是將其他個人(或機(jī)構(gòu))手里的債權(quán)再拿到P2P平臺上進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的行為。還是強(qiáng)調(diào)P2P的網(wǎng)絡(luò)借貸屬性，不是其他類資產(chǎn)的再融資的渠道。

　　9、除法律法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定允許外，與其他機(jī)構(gòu)投資、代理銷售、經(jīng)紀(jì)等業(yè)務(wù)進(jìn)行任何形式的混合、捆綁、代理

　　P2P網(wǎng)絡(luò)借貸的屬性很明確，是借貸，借貸!不能隨便“跨界”!

　　10、故意虛構(gòu)、夸大融資項(xiàng)目的真實(shí)性、收益前景，隱瞞融資項(xiàng)目的瑕疵及風(fēng)險，以歧義性語言或其他欺騙性手段進(jìn)行虛假片面宣傳或促銷等，捏造、散布虛假信息或不完整信息損害他人商業(yè)信譽(yù)，誤導(dǎo)出借人或借款人

　　因?yàn)閺?qiáng)調(diào)P2P的風(fēng)險要投資人自擔(dān)，所以監(jiān)管層在信息披露上也有非常嚴(yán)格的要求，嚴(yán)格的信披才能讓投資人在投資的時候自行判斷風(fēng)險，真正做到風(fēng)險自擔(dān)。

　　11、向借款用途為股票投資、場外配資、期貨合約、結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品及其他衍生品等高風(fēng)險的融資提供信息中介服務(wù)

　　這一條說的就是類似去年“股災(zāi)”前大行其道的網(wǎng)絡(luò)配資。P2P網(wǎng)絡(luò)借貸一直強(qiáng)調(diào)的是支持小微企業(yè)發(fā)展或者個人消費(fèi)等需求，而不是讓投資者拿去放大杠桿做一些高風(fēng)險的投資，所以P2P平臺的股票配資一直是禁止的。但去年股票市場大熱的時候，有的P2P平臺推出的配資業(yè)務(wù)達(dá)到5倍左右，這么高的杠桿加大了投資人的損失。

　　12、從事股權(quán)眾籌、實(shí)物眾籌等業(yè)務(wù)

　　不能隨便“跨界”!

　　13、法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定禁止的其他活動