扭住精準(zhǔn)創(chuàng)新機(jī)制 瞄準(zhǔn)難點(diǎn)握拳出擊

　　樹(shù)上結(jié)出“金銀果”、樹(shù)下長(zhǎng)出“錢(qián)串子”，是山西省忻州市五臺(tái)縣陽(yáng)白鄉(xiāng)桑院村湘昌苗木種植專業(yè)合作社101戶社員的“口頭禪”。在當(dāng)?shù)剞r(nóng)商銀行陽(yáng)白支行的扶持下，合作社種植核桃樹(shù)1760畝，去年收入108萬(wàn)元。今年，又在林下種芍藥等中藥材410畝，5年后藥材年收入可達(dá)492萬(wàn)元。

　　脫貧攻堅(jiān)金融不可缺席。2014年9月，山西省啟動(dòng)實(shí)施金融扶貧富民工程，以財(cái)政資金為杠桿，撬動(dòng)金融資本，讓更多貧困人口有錢(qián)“找錢(qián)”。去年，這項(xiàng)工程在58個(gè)貧困縣全面鋪開(kāi)，具體分兩類，一是面向貧困戶的扶貧小額信貸“富民貸”，二是面向產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)及項(xiàng)目貸款的“強(qiáng)農(nóng)貸”，對(duì)獲得貸款的貧困戶和扶貧企業(yè)，省級(jí)給予5%的貼息支持。面對(duì)傳統(tǒng)短板和攻堅(jiān)新形勢(shì)，今年以來(lái)，山西省扶貧辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)出臺(tái)一系列政策措施，瞄準(zhǔn)難點(diǎn)握拳出擊。截至7月底，全省投放風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金2.73億元，安排貼息貸款1.5億元，有4萬(wàn)多戶貧困戶獲得18.91億元小額信貸支持。其中今年新增1.2121萬(wàn)戶貧困戶、涉及資金7.01億元。

　　政策性金融、開(kāi)發(fā)性金融、合作性金融、互助性金融等共同參與扶貧，廣覆蓋、多層次的扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)體系初步形成。山西省扶貧辦與山西省農(nóng)發(fā)行達(dá)成協(xié)議，“十三五”期間，將在貧困地區(qū)投放不低于350億元的貸款，重點(diǎn)扶持易地搬遷、光伏扶貧、旅游扶貧和貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等扶貧項(xiàng)目;與山西省農(nóng)信社聯(lián)合召開(kāi)助力精準(zhǔn)脫貧工作推進(jìn)會(huì)，促成扶貧部門(mén)與省聯(lián)社達(dá)成扶貧小額貸款合作意向8.7億元，以新型經(jīng)營(yíng)主體為貸款主體的“強(qiáng)農(nóng)貸”合作意向14.1億元。

　　創(chuàng)新放貸方式，讓銀行“輕裝上陣”。山西省忻州市五寨縣東秀莊鄉(xiāng)郭家河村成立了金融扶貧擔(dān)保委員會(huì)，實(shí)行無(wú)抵押靠信譽(yù)擔(dān)保方式，對(duì)全村79戶貧困戶進(jìn)行信譽(yù)評(píng)級(jí)。評(píng)為A類，靠信譽(yù)每戶貸款5萬(wàn)元;B類自找擔(dān)保人，每戶貸款3萬(wàn)元;C類每戶貸款2萬(wàn)元，由村金融扶貧擔(dān)保委員會(huì)擔(dān)保。

　　“辛辛苦苦奔小康，一場(chǎng)意外全泡湯�！睘橛行Ь徑庖虿∫驓堉仑毞地殕�(wèn)題，山西省扶貧辦與中國(guó)人壽山西分公司聯(lián)合出臺(tái)《貧困戶大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)與意外傷害保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推出針對(duì)建檔立卡貧困戶的兩款專屬產(chǎn)品，貧困人口只需繳納18元保費(fèi)，即可在農(nóng)村合作醫(yī)療的基礎(chǔ)上獲得最高20萬(wàn)元賠付;只需繳納50元保費(fèi)，最高可獲5萬(wàn)元意外傷害保險(xiǎn)和3000元醫(yī)療費(fèi)用，此外還針對(duì)呂梁護(hù)工、天鎮(zhèn)保姆等外出務(wù)工人員，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品。