工信部12日發(fā)布《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)定》修訂征求意見稿，重新劃定新能源汽車范圍，提高企業(yè)準入門檻，強化產(chǎn)品安全監(jiān)控。

新能源汽車定義更明晰 鉛酸電池電動車被排除

根據(jù)意見稿，工信部將新能源汽車范圍調(diào)整為純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池電動汽車。

“意見稿”中指出，新能源汽車是指采用新型動力系統(tǒng)，完全或主要依靠新型能源驅動的汽車汽車，主要包括插電式混合動力(含增程式)汽車、純電動汽車和燃料電池電動汽車等。刪去了2009版“規(guī)則”中“混合動力汽車”、“其他新能源(如高效儲能器、二甲醚)汽車”等類別產(chǎn)品。此外，使用鉛酸電池的電動車也無法歸在其列。

企業(yè)準入門檻提高 超過2條否決條款不準進入

在企業(yè)準入方面，取消了企業(yè)應掌握車載能源、驅動系統(tǒng)、控制系統(tǒng)三項“核心技術”之一的要求，調(diào)整為應具備控制系統(tǒng)的開發(fā)能力，以及車載能源和驅動系統(tǒng)的集成、匹配能力，并在設計、仿真、試驗驗證等方面相應增加或提高了要求。

“意見稿”第七條第二項規(guī)定，申請人是已取得《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（簡稱“公告”）的汽車生產(chǎn)企業(yè)，或者是已經(jīng)按照國家有關投資管理規(guī)定完成投資項目手續(xù)的新建汽車生產(chǎn)企業(yè)。跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)新能源汽車的現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)，也應當按照國家有關投資管理規(guī)定完成投資項目手續(xù)。

第七條第三項中則規(guī)定，企業(yè)必須具備生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品所必需的設計開發(fā)能力、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力、售后服務及產(chǎn)品安全保障能力，符合《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準入條件及審查要求》�！皽嗜霔l件”一共包含17項條款，每項里還分為若干條，17項中有8項為“否決條款”，只要超過2項“否決條款”未達標，則該企業(yè)不符合“準入條件”。

“否決條款”主要包括新能源汽車開發(fā)和制造技術、整車控制系統(tǒng)；自行設計開發(fā)能力和工具；動力驅動系統(tǒng)測試能力、性能試驗臺架；發(fā)動機生產(chǎn)能力（至少有缸體、缸蓋的精加工線）；以及產(chǎn)品質量信息反饋體系及產(chǎn)品安全保障機制等。

“意見稿”第二十五條指出，在本規(guī)定施行前已取得新能源汽車生產(chǎn)《公告》資質的整車、改裝客車、特種作業(yè)類專用車生產(chǎn)企業(yè)，應當進行改造，并自本規(guī)定施行之日起6個月內(nèi)報送滿足本規(guī)定的審查計劃，并于24個月內(nèi)完成審查。逾期未完成審查的，暫停生產(chǎn)、銷售有關新能源汽車產(chǎn)品。